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歐盟委員會10日通過支持航空業的『緊急措施』,為歐洲航空公司擺脫因『9·11』恐怖襲擊事件造成的困境提供了解決方案。
歐盟委員會在一項聲明中強調,有關措施是針對『9·11』事件後航空公司面臨的『特殊情況』制定的『臨時性』方案,並且要在歐盟相關法律的框架下實施。歐盟成員國可以根據這一臨時安排『一致行動』,並『避免造成有差別的情況』。這些措施涉及政府援助、航空公司間相互協調、機場起降時限解決方案、與第三國的關系和保險補償等問題。
根據『緊急措施』提供的方案,各成員國政府可以向那些因美國機場和領空關閉4天而蒙受直接損失的航空公司提供補償。各國政府也可以承擔因為恐怖襲擊而增加的航空保險費用,但最多負擔一個月。如果有必要,政府介入援助可以持續到今年底,但不得使航空公司處於比以前『更加有利』的競爭地位。有關政府援助措施必須經歐盟委員會依法審查。歐盟委員會還要求各國政府承擔航空公司在保安方面的額外開支。
歐委會在解釋與第三國關系問題時表示,由於美國航空公司獲得政府援助後影響到歐美兩地航空公司公平競爭的問題,歐盟將向美國有關當局提出『友善行為准則』,以避免不良競爭。歐委會還建議有關成員國建立防范風險的『共同基金』,以避免個別成員國的援助負擔過於沈重。
歐盟委員會副主席德帕拉西奧當天在新聞發布會上表示,歐盟領導層認識到歐洲航空公司所面臨問題的嚴重性,並希望采取『各種適當的措施』支持歐洲的航空業。但有關措施應置於『統一的框架之中』,排除航空公司間的差別待遇。她還表示,歐盟將根據實際情況考慮是否提出新的支持方案。
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