農村勞動力向城鎮轉移正成為緩解農村就業壓力、提高農民收入的重要途徑。近兩年來，農村勞動力在城鎮就業的人數增加了2000多萬人，其中向建制鎮轉移人數大幅增加。

　　記者從9月28日在此間召開的小城鎮就業研討會上獲悉，當前我國就業形勢十分嚴峻。城鎮登記失業率上昇，再就業率下降，勞動力供大於求的矛盾更加突出。從近期看，下崗職工出再就業服務中心的高潮正在到來，農村就業同樣面臨很大壓力。從長遠看，我國城鄉新增勞動力規模居高不下，鄉鎮企業吸納就業能力下降，農業剩餘勞動力矛盾愈加突出，面對城鄉嚴峻的就業形勢，需要尋找開發農村勞動力轉移的新的增長點。

　　去年以來，勞動和社會保障部等7個部門進一步開展農村勞動力開發就業試點項目，其中一項基本內容就是適應城鎮化的需要，推進城鄉勞動力統籌就業，打破對城鄉勞動力流動的不合理限制，引導農村富餘勞動力在城鄉、地區間的有序流動，建立統一開放、競爭有序、城鄉一體化的勞動力市場。這次研討會就是為了總結試點經驗，提出對策而召開的。有關專家在會上就我國小城鎮就業的空間、勞動力市場如何實現城鄉勞動者的平等競爭，如何完善相應社會保障體系等進行了研討。