|
||||
隨著我國完成入世談判,加入WTO日期越來越近。日前,著名農學家、中國工程院院士盧良恕表示,加入WTO對我國農業將產生深遠影響,短期看弊大於利,長期看利大於弊,既帶來發展機遇,同時也面臨挑戰。
盧良恕認為,加入WTO後,我國農業將享受絕大多數國家無條件最惠國待遇、發展中國家優惠待遇、減少歧視性待遇、利用有關機制解決貿易爭端等,優化我國農產品出口的外部環境,也為我國利用國際農業市場與資源創造有利的國際環境。在充分發表意見的情況下,我國可以自主參與制定新規則,有利於在多邊體制下爭取和維護自身利益。加入WTO還有利於我國進口資源密集型、比較利益低的農產品,如糧食、棉花和油料,騰出資源發展出口導向的勞動密集型農產品生產,如水果、蔬菜、水產品、畜產品等。
他同時認為,加入WTO後,外資進入我國將更通暢,帶來先進的農業技術和管理經驗,提高我國農業的管理水平和生產水平。與國際農業教育、科研、技術的交流與合作也會更為緊密和頻繁,從而加速提高農業科技水平和農業增長的科技含量。此外,我國農業和農村經濟體制將進一步深化改革,按照市場經濟的基本規則,建立和完善國內農業宏觀調控體系。對加快農產品外貿體制和國內流通體制改革也會產生積極的推動作用。
由於我國需要在遵守WTO有關規則的基礎上承諾降低農業貿易保護程度、逐步開放國內農產品市場,這就意味著在參與世界農業貿易自由化的進程中,將給我國農業發展帶來風險和挑戰。對此,盧良恕分析說,國內農產品市場面臨對外開放的壓力已不可避免,缺乏比較優勢的農產品將面臨衝擊。耕地密集型、比較利益低的種植業農產品受到的衝擊將比較明顯,如小麥、大豆、玉米、棉花、油及油料、糖及糖料。對於大豆、玉米的主產區如東北和華北地區,進口的增加會給這些地區的生產造成直接壓力,南方一些需要飼料糧省區也可能直接從國際市場進口玉米、大豆。此外,他還認為目前偏低的政策支持水平與我國農業規模不相稱,不利於我國通過農產品價格政策、生產資料補貼政策和收入政策等調控農產品生產成本和市場,調動農民的生產積極性。
盧良恕最後表示,實現我國農業和農村經濟結構戰略性調整的目標,必須緊緊依靠農業科技進步,用現代科學技術改造傳統農業,用現代科學方法管理農業,用現代科學文化知識武裝農民,提高農產品的科技含量和附加值以及農產品品質。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||