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記者從農業部獲悉:中央提出對農業和農村經濟結構進行戰略性調整近兩年來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署,面向市場,依靠科技,積極推進農業結構調整,取得了明顯成效,出現了可喜變化:
———農產品品種結構發生了積極變化,優質專用農產品快速發展。各地適應市場需求,淘汰劣質品種,壓縮大路貨品種,發展優質專用農產品。2000年,全國優質專用小麥面積比1998年提高了10個百分點,優質專用小麥短缺的狀況得到明顯改善,基本扭轉了長期以來大量進口的局面;優質早稻面積達到52%,提高了23個百分點,早秈稻積壓賣難的狀況有所緩解;加工專用玉米發展很快;『雙低』油菜面積擴大了近一倍。今年夏收優質專用小麥面積比上年增加2000萬畝,佔小麥總面積的比重提高到20%以上;優質油菜增加500多萬畝,佔油菜總面積的57%;優質早稻約佔早稻總面積的一半。名特優新畜禽、水產品品種明顯增加,無公害農產品、綠色食品蓬勃發展。經過結構調整,我國農產品市場供應更加豐富,花色品種更加多樣,質量檔次明顯提高,在國際市場的競爭力有所增強。
———農業生產結構發生了積極變化,高效經濟作物、畜牧業、水產業成為新的增長點。各地抓住糧食供給充裕的有利時機,適應市場供求關系的變化,適當調減糧食面積,因地制宜發展多種經營,促進了種養業全面發展。2000年與1998年相比,經濟作物和飼料作物種植面積增加了8000多萬畝,佔農作物總播種面積的比重已經達到30%,初步形成了糧、經、飼『三元結構』的格局。尤其是蔬菜、水果、茶葉、花卉、中藥材等園藝產品發展迅猛,成為農業結構調整的亮點。同時,畜牧業和漁業發展速度明顯加快,在農業總產值中的比重上昇了2.1個百分點。
———農業生產布局發生了積極變化,主要農產品逐步向優勢產區集中。『大而全』、『小而全』的農業生產舊格局開始打破,農業區域化布局、專業化分工的趨勢逐步顯現。去年黃河中下游地區的河北、山東、河南、山西、陝西5個省的小麥面積佔全國的55%,油菜、花生、大豆分別向長江流域、黃淮海地區和東北地區集中,長江流域油菜面積佔全國的70%左右。河北、山東、河南3省牛肉產量佔到全國的41%,禽蛋產量佔全國的44%。一些各具特色、各顯優勢的產業帶逐步形成。
———農業產業結構發生了積極變化,農民增收渠道進一步拓寬。各地在努力提高農業生產效益的同時,向農業的深度和廣度進軍,積極發展二、三產業,組織勞務輸出,形成了多元化的農民增收渠道。1999年以來,鄉鎮企業新吸納勞動力近400萬人。在種植業收入減少的情況下,養殖業、鄉鎮企業和進城打工的工資性收入增加,農民收入出現了恢復性增長。去年農民人均來自畜牧業的收入增加了49元,增長了31%。今年上半年農民人均現金收入1063元,同比增加50元,其中40元來自工資性收入。
———農業經濟運行機制、政府工作方式和農民的思想觀念發生了積極變化,市場機制的作用明顯增強。農業結構調整推動了經營體制創新,農業產、加、銷一體化進程加快,特別是農業產業化經營快速發展,成為結構調整的重要力量。各級乾部按照市場經濟發展要求,改進指導農村經濟工作的方式、方法,注重加強農業社會化服務體系建設。廣大農民的市場意識、競爭意識、質量意識大為增強,適應市場的能力有所提高。
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