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我國將進一步擴大商業領域的對外開放,將放寬開放的地域、數量及投資條件等限制,提高商業領域利用外資的質量和水平。這是國家經貿委外經司負責人徐鳴今天在此間舉行的『商業物流、電信、旅游對外開放政策研討會』上透露的。
我國商業領域對外開放起步較晚,但成效明顯。自1992年開始試點至今,累計已設立外商投資商業企業356家,世界前50家最大的零售商已有半數在我國設立了合資企業。2000年外商投資商業企業零售額達到526億元。
徐鳴說,外資在我國商業領域的進入打破了國有商業一統天下的局面,引進了先進的現代化營銷技術和管理經驗,促進了國內商業企業在商場設施、購物環境、商品質量、營銷管理模式和服務方面的改造,實現了跨越式發展。倉儲式商場、大型綜合超市等新型業態為消費者提供了舒適便利的購物環境和價廉物美的商品。同時外資進入商業領域還帶動了出口,多數外商企業增加從我國采購商品進入全球銷售網絡,使得國內工業企業與國際市場的結合更為緊密。
他認為,外商投資我國商業領域尚有很大空間。截至今年上半年,我國商業利用外資的項目數和吸引外資金額分別佔全外商投資的比重僅為0.1%和1%,銷售額也僅佔社會消費品零售總額的4%。特別是中西部地區,商業外資所佔比重尚不足全國的20%。
徐鳴透露,今後我國將在有選擇地發展大型綜合超市和倉儲式商場的基礎上,鼓勵外商投資便利店等國內相對缺乏的業態,允許外商投資的便利店和專賣店進行特許經營的試點,在其他業態隨後推開。將鼓勵外商重視中西部特別是西部地區的布點,對外商投資西部地區給予必要的支持。將采取措施鼓勵商業企業引進技術、管理和人纔。此外,將鼓勵外資積極參與國有商業企業的改組改造,逐步允許外商並購國有及國有控股的商業企業,特別是批發企業,在債權債務處理、富餘人員安置等方面作出相應的規定。將鼓勵外資參與國有商業企業的技術改造。鼓勵外商投資商業企業擴大中國商品的采購,盡快解決制約跨國商業企業擴大出口的政策障礙。
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