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第七屆亞太經合組織金融家會議於9月9日在蘇州結束時發表了公報。公報內容如下:
會議概況:
1.我們——來自APEC經濟體的金融家,於2001年9月7日至9日,聚首在中國蘇州市,隆重舉行第七屆亞太經合組織金融家(AFG)會議。
2.本屆會議遵循AFG會議的宗旨,圍繞第八屆APEC財長會議『經濟增長、結構調整、共享繁榮』的主題,集中討論了金融機構在新形勢下如何更好地發揮作用。以促進經濟結構調整、經濟增長和穩定區域金融市場等問題:同時,會議繼續關注歷屆AFG會議所提出的主要倡議,特別是如何進一步推動APEC地區金融家的教育、培訓以及如何增強AFG會議的連續性和有效性問題。
會議共識:
3. 經過熱烈討論,與會金融家取得如下共識:
3.1本屆會議認為,維護地區金融穩定、促進地區經濟結構調整和經濟增長,是APEC各經濟體政府部門和金融機構的共同責任。因此,加強相互之間的溝通和配合顯得十分重要。AFG會議作為APCE財長會議下的專業論壇,其基本宗旨就是動員廣大金融機構從非政府部門的角度,為APEC財長會議提供建議,為各經濟體政府部門制定政策提供諮詢服務。
歷屆AFG會議不僅對各經濟體政府所關心的重要經濟、金融問題提供了不少有益的諮詢意見和政策建議,而且通過金融家之間的對話,對本地區金融機構的交流與合作起到了特有的促進作用。今後,這一機制應該受到更充分的肯定和尊重,並通過各金融機構的共同努力使之發揮更大作用。
3.2本屆會議認為,衡量AFG會議有效性的標准,部分取決於根據會議討論結果而采取的行動;AFG會議成功與否更大程度上取決於該機制在促進私人金融機構與政府部門對話過程中所發揮作用的大小。因此,今後AFG會議一方面應更廣泛地邀請熟悉本經濟體經濟、金融情況的金融家與會;另一方面,要進一步密切AFG會議與APEC財長會議的聯系,建立一個富有成效的對話機制,更好地實施會議的各項倡議。
同時,本屆會議認為,鑒於AFG會議的論壇性質,進一步完善AFG會議機制,可以增強會議的連續性和有效性。會議同意與會代表提出的建立連續三屆AFG會議主席聯系機制。這一聯系機制的主要職責由當年會議主席機構承擔,就AFG會議的議題、組織和公報等方面加強協調。AFG成員可隨時向當年會議主席機構反映有關的意見和建議。當年會議主席機構應通過適當的途徑公布其用於聯系的通訊方式。此外,通過Intemet等途徑擴大AFG會議信息和倡議的共享,對擴大AFG會議影響和增強會議有效性也是非常必要的。
3.3與會代表認為,當前APEC地區一些經濟體出現了經濟增長趨緩、對外貿易增長乏力、金融市場疲軟等現象。那些過度依賴海外市場的經濟體受到了更嚴重的影響。這些現象部分地反映了某些經濟體在經濟結構方面的失衡。金融機構將努力為本地區的經濟恢復和可持續發展作出自己的貢獻,在提昇服務效率。完善企業融資渠道、優化企業財務結構、推動電子商務等方面發揮重要作用。特別要指出的是,由於中小企業在經濟結構調整中起著重要作用,金融機構將進一步加強對這些企業在融資等方面的服務。
會議認為,進一步健全金融機構的風險管理機制,優化資產負債結構,增強金融機構的流動性,對提高本地區金融服務效率和促進金融穩定是非常必要的。會議建議各經濟體金融機構關注國際清算銀行所提出的新巴塞爾資本協議,積極提出各種建設性意見,有條件的金融機構可向該協議所提出的標准靠攏。所有這些措施,都有利於增強金融機構的抗風險能力。並更有效地促進經濟增長。
政策建議:
4、在上述共識基礎上,與會金融家向第八屆財長會議提出如下政策建議:
4.1在促進經濟結構調整和經濟增長方面,本屆AFG會議建議;在刺激經濟增長成為當前政府首要任務的情況下,APEC各經濟體政府應盡可能采取以建立『游戲規則』為目標的宏觀經濟政策,為私人部門創造公平的競爭環境。當政府需要根據市場等條件的變化而調整其政策時,應該盡量提高決策過程的透明度,並廣泛征求金融機構的意見。加強金融監管部門與金融機構之間的溝通,將有助於決策更加合理,政策實施更為迅速、有效。此外,建議各經濟體進一步采取措施完善金融體系結構,特別是大力發展資本市場、債券市場等,促進企業融資渠道的多元化。
4.2有效的金融監管是促進經濟恢復的重要因素。本屆AFG會議建議各經濟體政府部門主要從管理系統性風險的角度實施監管。與會代表建議各經濟體進一步完善監管體系,加強各經濟體在金融監管方面的協調與交流,提高金融監管水平和監管效率,並積極探索建立金融風險預警機制,有效防范亞太地區金融風險的再度發生和蔓延。
4.3AFG會議積極支持APEC金融培訓和發展項目。提高金融家素質和金融監管水平;這是數屆AFG會議共同關心的一個重要內容,並為此作出了自己的努力;一些國際組織也有專門的培訓項目可以提供幫助。但是,為提高培訓的針對性,特別是加強APEC金融機構之間的直接交流與溝通,共同探討區域性金融問題的解決方案,由專門的機構負責這方面任務仍然非常必要。與會金融家呼吁本屆APEC財長會議對此予以充分考慮,並建議將對APEC地區金融家的培訓、教育納入APEC的總體培訓和發展計劃。AFG會議及金融機構願意為此作出貢獻。
4.4本屆會議建議,在APEC秘書處管理下的APEC網站中增加有關AFG會議的專門網頁。這將有利於增強AFG會議的連續性、有效性和會議內容的共享。本項建議是對第五屆AFG會議提出的建立『知識引擎』倡議的積極響應和發展。致謝:
5.交通銀行作為本屆會議主席機構,為會議的成功召開作出了巨大努力。各位金融家和世界銀行、PECC、ADB等國際組織的與會和建議。對本屆會議的成功召開作出了重要貢獻。對此,本屆AFG會議表示誠摯的謝意。同時,我們熱切地期待明年將在墨西哥舉行的第八屆AFG會議。
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