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中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國於9月8日在第五屆中國投資貿易洽談會國際投資論壇作主旨演講時說,加入世貿組織後,中國將以更加積極的姿態,抓住機遇,迎接挑戰,進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放,促進中國的現代化建設。
吳邦國說,中國投資貿易洽談會在宣傳中國吸引外資政策、促進外商來華投資、引導中國企業到海外投資方面發揮了積極作用。洽談會采取五個結合的形式,即『引進來』與『走出去』相結合,投資與貿易相結合,展示與洽談相結合,項目推介與政策諮詢相結合,商務活動與學術研討相結合的方式,為海外朋友和企業家了解中國、走進中國,中國企業家了解世界、走向世界創造了良好機會,開闢了充分交流的渠道。自1997年以來,中國已經成功地舉辦了四屆中國投資貿易洽談會,祝願這一屆取得更大成功。
吳邦國指出,中國改革開放20多年來,始終堅持對外開放政策,大力發展對外貿易,積極吸引外商投資,促進了中國經濟發展。目前,中國對外貿易總額居世界第七位,吸收外資已連續八年居發展中國家首位。改革開放不僅促進了中國國民經濟持續健康快速的發展,而且推動了中國經濟體制的改革,不僅為中國未來的發展奠定了堅實基礎,也為亞洲和世界經濟的繁榮做出了貢獻。
吳邦國說,為了加入世貿組織,我們作了十幾年的努力,這充分體現了中國堅持改革開放的決心和積極參與國際經濟合作的誠意。現在,有關的各項談判已基本結束,中國加入世貿組織即將變為現實。中國加入世貿組織,是實現經濟現代化的需要,是建立社會主義市場經濟體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。加入世貿組織後,中國將認真履行對外承諾,根據社會主義市場經濟體制的要求和國際通行規則,進一步完善涉外經濟法律法規體系,創造完備的法制環境;進一步轉變政府職能,提高工作效率,增強服務意識,創造良好的行政環境;繼續整頓和規范市場經濟秩序,打擊假冒偽劣,保護知識產權,創造統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境。還要放寬貨物貿易的市場准入,逐步推進服務貿易領域以及能源、交通、通信等基礎設施建設的開放。隨著加入世界貿易組織,中國面臨新的發展機遇,也面臨國際激烈競爭的嚴峻挑戰。我們將抓住機遇,迎接挑戰,進一步推動對外開放,促進我國現代化建設。
吳邦國指出,當前中國經濟已經發生了深刻變化,利用外資工作也面臨許多新的情況。一是國內市場由賣方市場變成了買方市場,大多數生產資料和消費資料都供過於求,一般加工工業生產能力已經過剩;二是經濟發展的體制環境有了很大不同,社會主義市場經濟體制已經初步建立,市場在資源配制中的基礎作用明顯加強;三是對外開放出現了新的格局,國內經濟與世界經濟的關聯程度越來越大。面對這種新形勢,要適時調整工作方式和工作重點。將利用外資同調整經濟結構、促進產業優化昇級、提高企業效益相結合;同完善社會主義市場經濟體制、增強企業的國際競爭力相結合;同擴大企業出口、發展外向型經濟相結合。既要吸引境外資金,更要注重引進先進技術、引進現代化管理、引進專門人纔,提高利用外資的質量和水平。
吳邦國強調,吸引外資要著重抓好幾項工作:一是正確引導外資投向,吸收外資要從一般加工工業為主,轉為側重於高新技術產業和具有先進適用技術的行業以及服務業;二是鼓勵跨國公司參與國有企業的改組改造,促進國有企業戰略重組和結構優化;三是繼續鼓勵外商投資企業擴大出口,發展國內配套產業,擴大外商投資企業的進出口權,帶動開放型經濟發展;四是落實鼓勵外商投資中西部地區的政策,加快中西部地區發展;五是改善外商投資外部環境,包括政策法律等軟環境和基礎設施等硬環境。同時,我們還要實施『走出去』戰略,鼓勵有條件有實力的企業到境外投資辦廠,實現『引進來』與『走出去』相結合,更全面地參與國際經濟合作。
吳邦國指出,今年上半年我國國內生產總值比去年同期增長7.9%,中國經濟繼續保持較快增長的良好態勢。我國也注意到,今年以來世界經濟增長速度明顯放緩,還存在許多不確定的因素。我國政府將繼續堅持擴大內需的方針,采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增加城鄉居民特別是農民的收入,完善社會保障體系,鞏固和發展國有企業改革與脫困的成果,進一步開拓國際市場,積極發展對外貿易和經濟合作。同時,要加快經濟結構調整,加強基礎設施建設,發展高新技術產業,改造、提昇傳統產業,我們對實現全年經濟增長目標充滿信心。
吳邦國最後指出,21世紀的中國,是更加開放的中國。現在,中國政治穩定、經濟發展、人民安居樂業。不久前,北京申辦2008年奧運會取得成功,這將與加入世貿組織一起,加速推動中國的改革開放和經濟發展。我們真誠地希望,各國各地區的企業家和其他各界人士,抓住歷史機遇,積極來華開展投資貿易合作,攜手共創美好未來。
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