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9月6日上午,在中國西部論壇主題論壇大會上,國家環保總局副局長王心芳就西部開發與環境保護發表演講。他明確指出, 西部環境與經濟要走『雙贏』的道路。
王心芳認為,西部開發既給生態保護帶來機遇,也將面臨嚴峻挑戰。長期以來,由於自然、經濟、社會和歷史等多方面的原因,造成西部地區的生態環境不斷惡化,環境形勢相當嚴峻。主要表現在:一是土地退化加劇,水土流失和土地荒漠化嚴重。二是水生態環境惡化,一些地區江河斷流、湖泊萎縮、地下水位下降。三是林草植被覆蓋率總體不高,質量和功能下降。四是城市和工業集中地區環境污染相當嚴重。
王心芳還說,從總體上看,西部地區生態環境脆弱,承載能力低,遭受嚴重乾擾和破壞後,很難在短時間內恢復。因此,西部大開發絕不能以犧牲生態環境為代價謀取經濟的短期增長,而必須走環境與經濟『雙贏』的道路。
王心芳指出,現階段環境保護工作必須走跨越式發展的路子:一是發展階段的跨越。西部在加速工業化、城市化初始時期和較低的收人水平下,就要注意協調經濟社會發展與環境保護的關系,開展大范圍、大規模的環境保護工作;二是管理思想的跨越。從宏觀管理出發,建立低污染、低生態消耗的經濟體系,降低經濟發展對生態環境的衝擊;三是對一般的常規漸進模式的跨越。東部地區的環境保護走過了一條農村環境保護、生活污染防治滯後於工業污染防治,生態建設滯後於經濟發展,生態保護滯後於生態建設的發展路子。西部大開發要將工業污染防治與城市環境保護、農村環境保護與城鎮綜合整治、生態建設與生態保護統籌考慮,充分體現預防為主、保護優先的原則,並將東部積累的經驗和世界先進的管理思想、技術直接應用於西部環境保護,少走彎路。
最後,王心芳強調,國家環保總局作為環境保護的行政主管部門,將與各有關省和地區一起,積極參與到西部大開發中,切實為西部的環境保護和可持續發展做出應有的貢獻。
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