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9月4日,2001中國西部論壇將在西安舉行。本次論壇組委會於9月3日舉行首次新聞發布會,就如何改善西部投資環境,如何吸引外資投資西部等問題,2001中國西部論壇組委會副主任、國務院西部開發辦副主任、國家計委副主任李子彬在新聞發布會上回答了中外記者的提問。
李子彬說,西部大開發沒有良好的投資環境,自然就吸引不到投資,所以當前更重要的是改善西部地區的投資硬環境和軟環境,而改善投資軟環境則更為緊迫。
他表示,我們希望能夠創造一種體制性的、政策性的環境,能夠使人纔和資金由東部流向西部,由國外流向西部,把精力放在基礎設施建設和改善投資軟環境上來。政府要講信用,企業要信守合同,要充分保護投資者的利益,提高政府辦事效率,從而把人纔和資金吸引到西部大開發的發展中來。
在談到西部如何吸引外資時,李子彬強調,我們將信守我國在加入世貿組織談判過程中所承諾的各項條件,按照市場准入和國民待遇的原則逐步放開外商在西部地區的投資領域,特別是在保險、銀行、零售商業、對外貿易等服務領域。
他認為,我們將努力拓寬利用外資的渠道,鼓勵外商直接投資於西部地區的基礎設施建設和生態建設以及優勢資源的開發和加工。在這方面,中國政府制定了鼓勵外商在西部地區投資的優惠政策。第一,稅收優惠政策。就是對設在西部地區國家鼓勵類產業的外商投資企業,在10年之內只按15%的稅率征收企業所得稅;第二,對外商在西部地區辦交通、電力、水利等基礎設施的投資,企業所得稅實行兩年免征,三年減半的政策;第三,對外商投資於西部的鼓勵類產業和優勢產業,在合同總額內進口自用的先進設備免征進口關稅進口環節增值稅。
他說,除了上述的一個主要稅收政策以外,還有其它的稅收優惠政策,如在國務院10月26日頒布的33號文件中支持西部大開發若乾政策措施的通知中都有詳細的記載。除此之外,我們還將積極利用國外的金融組織和外國政府的優惠貸款,合理地使用外國的商業貸款。同時,我們還將利用證券市場,培育西部的一些企業能夠在國內外的證券市場上市,籌措資金,加快發展。另外,我們也鼓勵西部地區『引進來、走出去』的方針,加強與周邊國家和地區之間的科技和經貿往來。
李子彬說,總之,我們將利用加入WTO的大好時機,進一步提高西部地區的開放水平,以開放推進西部大開發。
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