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正當世界經濟萎靡不振的時候,沈默已久的俄羅斯卻給人們帶來了好消息:今年上半年俄國內生產總值增長5.4%,工業生產增長5.5%;對外貿易額達768億美元,比去年同期增長10%;聯邦財政在上半年大量償還外債的情況下依然保持贏餘,黃金外匯儲備半年內增加了70.81億美元,目前總額已達到342億美元。西方一些媒體不禁驚呼:北極熊蘇醒了!
蘇聯解體之後,俄羅斯的經濟一落千丈,在五六年的時間裡,俄羅斯的國民生產總值下降50%,工業產值下降了45%,政府拖欠工資嚴重。『屋漏偏逢連陰雨』,1998年8月,一場黑色金融風暴席卷俄羅斯,生活剛有些起色的人們又受到致命一擊:大批外資撤走,盧布匯率暴跌,股市狂瀉,居民擠兌存款、搶購美元和食品,銀行紛紛倒閉。記者的一位俄羅斯朋友在談到那次金融危機時說道:『那真是一場惡夢!人們排著長隊搶購美元,而每人只能兌換100美元。盧布對美元的匯率每10分鍾就更新一次,而且盧布一次比一次跌得狠。沒多久,銀行破產了,政府破產了,我們的積蓄也全部化為烏有……』這位朋友蘇聯時代曾在中國擔任外交官,多年辛勤工作積攢的幾千美元存在銀行裡,本想靠這些錢安享晚年,卻沒想到由於銀行的倒閉而分文無歸。
當金融危機過去之後,俄羅斯開始了艱難的經濟重建。經過這幾年的不斷發展,終於止跌回昇,去年更是實現了國內生產總值超過8%的大幅增長。今年上半年俄經濟的發展速度有所減緩,但依然保持著上昇的勢頭。居民的收入不斷增長,政府將退休金也提高了10%,人們的手裡又有錢了。
現在的莫斯科無論是購物還是兌換美元都不會有排長隊的搶購現象。走在莫斯科街頭,記者的第一感覺就是新車多、好車多。奔馳、寶馬、沃爾沃是俄羅斯人最喜愛的幾種進口車,因此只要有最新款的車型推出,在莫斯科立刻就能見到。甚至有俄羅斯媒體稱,奔馳車在俄羅斯的銷量比在整個歐洲還多。在消費方面,僅去年一年,莫斯科的超市數量就增長了50%。檔次不算低的土耳其大型連鎖超市Ramstore(中國人稱之為袋鼠超市)在莫斯科開一家火一家,生意十分興隆,到周末連停車都要等上半天。備受年輕人喜愛的麥當勞更是遍地開花,生意也十分興隆。
石油漲價幫了大忙
俄羅斯經濟能夠保持增長的直接原因是政局穩定。俄總統普京認為,政治領域是『俄羅斯復興關鍵之所在』,因此他上任後采取了一系列的措施以實現政局的穩定:以聯邦憲法重新規范各共和國、州和邊疆區等聯邦主體與中央的關系,並把全國劃成7個聯邦區,由總統直接委派全權代表管理,此舉加強了中央對地方的垂直領導,遏制地方政權的離心傾向,逐步恢復了強有力的國家政權體系。普京還組建了親政府的『團結黨』,加強了政府在杜馬(議會下院)的影響力,保障總統和政府提出的各種議案能夠順利通過。此外普京對俄羅斯無法無天的『寡頭政治家』展開嚴打,遏制了他們侵吞國家財富、插手政治、賄賂官員等現象。這些維護國家統一和穩定政局的措施,為俄經濟的發展創造了良好的政治條件。
石油價格的上漲,是俄羅斯經濟增長的另一個原因。俄羅斯是石油出口大國,去年石油價格的猛漲給俄羅斯帶來了300億美元的『意外收入』,讓俄羅斯嘗到了天上掉下的美味餡餅,大大緩解了國庫資金短缺狀況,也使得政府有足夠的資金進行各項改革。今年雖然油價略微下降,但依然保持較高的水平,這也保證了俄羅斯經濟的持續發展。
問題仍然不少
與此同時,許多分析人士指出,俄羅斯的經濟增長是『托了石油漲價的福』,俄經濟增長對國際能源市場行情過分依賴,從某種程度上講甚至是國際油價決定俄經濟發展速度,因而這種增長還不夠穩定。此外,許多根本的經濟問題仍亟待解決。今年俄羅斯的通貨膨脹率估計會超過政府預計的14%而達到18%—20%。過高的通貨膨脹率是經濟發展的隱患。除此之外,俄羅斯『影子經濟』龐大、經濟犯罪嚴重、居民購買力低下、經濟技術和設備嚴重落後等『老大難』問題依然難以改善;而高達1440億美元的債務負擔更是使俄難有喘息的機會。可以預見,俄羅斯在前進中的每一步都將非常艱難。
俄羅斯政府很有信心
盡管存在許多問題,俄政府對未來的經濟發展依然充滿了信心。近日,俄財政部將最終確定的2002年預算草案正式送交俄政府審議。在俄財政部提交的新預算草案中,計劃2002年國內生產總值增長4.3%,達到10.6萬億盧布;國家預算收入達到1.995萬億盧布,預算支出為1.867萬億盧布,計劃財政贏餘為1281億盧布。而美元與盧布的匯率將穩定在1?31.5左右。這是俄羅斯聯邦歷史上首次制定的有贏餘的預算草案,也是俄羅斯近些年來最好的預算草案之一。與此同時,俄副總理兼財政部長庫德林對媒體表示,一兩年之後,俄經濟就會走出1998年金融危機的陰影,達到金融危機前的水平。而俄羅斯人的生活水平也會隨之增長,在2004年達到1998年金融危機前的水平。
經濟形勢好了當然要給老百姓謀福利,預算草案中計劃將居民的收入提高5%,明年的月平均工資將達到3550盧布(約合113美元)。除此之外,草案還計劃將通貨膨脹率降至10%—13%。
2002年的預算草案為俄羅斯勾畫出美好的明天,但預算案仍然對國際市場的石油價格過分依賴,具有很大的不穩定因素。因此此間分析人士指出,如果國際石油價格保持穩定甚至上漲,將會幫助俄政府順利過關,有可能實現預算贏餘,進而實現俄政府改善人民生活的目標;如果相反,俄2002年財政預算的任務將很難完成。但不管怎樣,俄羅斯經濟在艱難的前進中已經看到了希望的曙光。