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中共中央政治局委員、上海市委書記黃菊在8月20日召開的上海市對口支援大會上說,上海將調整和完善第十個五年計劃,將對口支援的藏、疆、滇、三峽地區的發展與上海社會經濟發展更加緊密地結合起來,使對口支援工作的重點更加突出,渠道更加順暢,工作更加保證,成效更加顯著。
黃菊說,開展對口支援工作,不僅是維護民族團結、國家統一及安全、實現中國現代化建設第三步戰略目標、實行西部大開發的重大戰略任務和舉措,而且也是上海服務全國、不斷增強中心城市功能的客觀需要。
為了使上海和對口支援地區的社會經濟發展真正實現全面融合,黃菊認為在繼續加強無償對口支援的同時,應更加注重發揮市場機制的作用,以市場為導向,鼓勵對口雙方開展多種形式的經濟協作,以增強對口支援貧困地區的自身『造血』功能,調動上海企業和各類社會經濟組織參與對口支援的積極性,形成互動發展的良性循環。
據了解,上海今後在組織本地優勢企業到對口地區開展合作的同時,還將為對口地區企業來滬開展各類經貿活動創造條件。在對口地區將建立起商品采購網點,吸納更多西部商品來滬;同時在上海建立對口地區產品展示中心。通過資產重組、資源整合,幫助對口地區實現產業結構改造,發展旅游、天然藥物開發、環保、電力開發等特色經濟。加強資本、產權、技術、人纔等要素市場與對口地區的合作交流,推動中介、信息、諮詢、會計、法律等服務機構到對口地區拓展業務。
黃菊特別強調了智力支援的作用。他說,在前些年上海大量物力財力支援的基礎上,投入更多的智力支援力量將從根本上為對口貧困地區脫貧致富創造條件。今後一段時期,上海將充分發揮科技、教育、人纔等方面的優勢,著力推動對口地區科教、文化、衛生等各項社會事業的發展,幫助當地群眾更好地學習掌握科學文化知識,增強市場經濟意識,提高綜合素質和能力。
隨著上海對口支援工作的不斷深化,對口雙方的經貿和文化往來機會將大幅上昇,傳統的組團考察、招商洽談等支援方式已顯示出諸多不適應的地方。黃菊要求上海各相關方面大力推廣運用信息網絡等現代技術手段,提高對口支援的工作效率。據悉,上海一些部門在對口支援中推出的網上洽談、遠程醫療、遠程教育等現代手段,已經取得實效,合作深度由此得到加強。
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