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面對中國即將加入世貿組織(WTO),以及近期阿根廷金融危機,令到今年北戴河會議在經濟方面多了一個重要討論話題,其中,如何盡量減低入世後中國的金融風險問題,以及『私募基金』調查報告與銀行信貸資金違規流入股市,也是討論焦點。
朱總兩招 減低金融風險
知情人士說,面對中國在入世後,將遇到外資大筆進入,金融可能動蕩,這次會議無疑一次『腦震蕩』,將為制定一個策略性的改變方向,而中國入世最受衝擊的銀行業,正在醞釀重大的銀行改革方案。
據了解,阿根廷、臺灣等地方的金融危機,與股市泡沫有關,增加了當局對金融風險的懮慮,因為,部分銀行信貸資金直接或間接進入股市,企業都不願投資到實業,在股市『一枝獨秀』的背後,是企業不顧投資,形成整體投資不振。
增發國債推經濟 存異議
去年北戴河會議討論後,決定在當年下半年增發500億元建議國債,下半年宏觀經濟表現和對策,以及應否在下半年再增發國債,將成為北戴河會議討論的另一熱點。
6月份出口負增長
雖然官方一直強調內地經濟主要靠內部需求帶動,但事實是世界經濟增長放緩正影響著中國的經濟表現,6月份出口出現了今年的首次負增長。今年上半年,經濟增長放緩,上半年經濟增長是7.9%。但值得注意的是,一季度增長8.1%,但第二季放緩至7.8%,預料下半年經濟增長將進一步放緩。
經濟學者指出,由於外國經濟還未有復蘇跡象,中國下半年的出口將進一步放緩,民間投資依然不振,消費增長有放緩跡象,基於上述因素,國家發展計劃委員會已建議,下半年再增發500億元國債,以維持經濟增長勢頭。
不過,分析同時指出,今年增發的1500億元建設國債還未用,目前好的投資項目不多,再加上赤字的增加將增加國家的財政風險,預料下半年應否再增發國債的問題,將引發激烈辯論。
北京消息人士指出,總理朱鎔基對金融市場的短期目標是很明確的:一是上市公司的市盈率回到較合理水平,減低股市泡沫;二是把銀行信貸資金擠出去,使這部分資金投資到實業資產,減低金融風險。
今年5月至6月,全國人大常委會對《證券法》實施兩周年的執行情況進行檢查並形成報告,報告披露了股市各種違規行為。全國人大副委員長成思危在報告中,直斥證監會監管不力。全國人大委員長李鵬亦抨擊銀行信貸資金違規流入股市。
改革銀行監管體制
上月中旬,中國人民銀行行長戴相龍率領的調查組,開始對銀行信貸資金違規進入股市進行調查,調查結果將為北戴河會議提供進一步決策參考作依據。
過去兩年出現的牛市,股市泡沫已形成,金融資產自我膨脹,但當局打壓股市政策卻充滿矛盾,造成股市暴跌,影響社會穩定,而股市暴跌,在股市的信貸資金更難套現,銀行的壞帳可能會增加,這又是金融風險。
與此同時,消息人士透露,面對中國加入世貿組織日子的追近,當局正為銀行業改革進展緩慢感到懮慮,因此,加快銀行改革和加強金融監管將成為今後工作重點。
為了適應加入WTO的挑戰,當局正在醞釀重大的銀行改革方案,其中包括對中央銀行監管體制進行重大改革、加快國有商業銀行的改革步伐、鼓勵城市商業銀行省內合並等。
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