黨的十五大以後，個體私營經濟面臨著新的機遇和挑戰。從機遇方面來說，一是所有制理論上的重大突破促進了人們思想的進一步解放，個體私營經濟發展獲得了更好的政策條件和社會環境；二是隨著國有企業的戰略性改組和調整，個體私營經濟獲得了更大的發展空間；三是經過改革開放20年來的發展和積累，一部分私營企業已經開始集團化經營，具有了較強的投資能力和資本運營能力。在這種形勢下，個體私營經濟要實現新的跨越，必須勇於超越自我，在以下幾個方面實行戰略轉變：

　　第一，在企業組織結構上，由小而全、小而散向專業化協作和公司化、集團化轉變。目前，國家正在進行經濟結構調整，個體私營經濟應該積極參加這個調整，因企制宜，因勢利導，在調整中發展自己。起步較早、基礎較好的企業，應該向產業化、規模化方向發展，增強市場競爭能力；一般加工制造型企業，應該向專業化協作和社會化大生產方向發展，增加生產能力，提高經濟效益；有一定產品優勢和科技優勢、實力較強的企業，應該以產品、資本為紐帶，通過兼並、聯合等形式，組建企業集團。與此相適應，在融資方式上，要從主要靠自我積累和銀行貸款向多元化融資轉變，加速優勢企業的壯大進程。

　　第二，在產權制度上，由自然人產權向現代企業產權制度轉變。目前，盡管多數個體私營企業產權清晰，但產權結構單一的問題相當突出，即多數是業主或家庭所有的自然人產權。因此，調整產權結構，使股東多元化、社會化，有利於企業加快發展，有利於充分利用社會資源，有利於各種生產要素的優化組合；同時，由於在產權多元化過程中可吸收員工入股，因而也有利於建立新型勞資關系，有利於形成新的分配制度和方式，吸引人纔，調動各方面積極性。因此，具備一定規模的私營企業，應該通過向社會募股、向企業員工轉讓部分股權以及企業兼並，聯合、互相參股等形式，向建立有限責任公司、股份有限公司的現代企業制度發展。

　　第三，在企業管理上，由傳統的家族式管理向科學的現代化管理轉變。目前，家族式管理已成為個體私營經濟躍上新臺階的最大障礙。據調查，遼寧省遼陽市的私營企業中有75％是實行家族式管理，企業管理層中有40％左右的人員屬於家族或親屬，而企業財務管理權90％左右控制在家族成員手中。隨著企業規模的擴大，這種管理方式的弊端日趨明顯。

　　對於目前正處於由創業型向規范型轉變的私營企業來說，當務之急就是要打破『一人包打天下』的家庭式管理的樊籬，實現所有權與經營權的分離，按照建立現代企業制度的要求，建立決策層、經營層和管理層三權分立的治理結構，建立起科學的企業領導體制和組織管理制度，實現制度創新。其次，私營企業要強化人纔觀念。市場競爭本質上是人纔的競爭。私營企業要打破家族的狹隘眼界，面向社會招聘和選用人纔，充實管理和技術崗位；並要在共同遵守企業規章制度的前提下，充分信任，放手使用，建立有效的競爭機制和激勵機制，使企業的管理人員和技術人員的報酬和他們的能力水平與實際貢獻相掛鉤，以充分調動他們的積極性；還可以將企業的股權作為報酬的一種形式，根據各級管理人員和技術人員貢獻大小分配給他們，將企業的利益同技術管理人員的利益緊密結合起來，以利於企業的長遠發展。

　　第四，在經濟增長方式上，由粗放型向集約型轉變。一方面，目前多數個體私營企業經營比較粗放，增長的主要動力仍靠資源、資金、勞動力的投入；另一方面經過多年積累，相當一部分私營企業已經具備了實行集約化經營的條件。實踐表明，現代經濟增長中技術進步的作用越來越大。技術對經濟發展的貢獻已經取代勞動和資本上昇到首要位置。遼陽的私營企業萬道龍集團、築路機械廠、特種電機廠，都是依靠技術創新、搞集約化經營而走上發展壯大道路的。因此，個體私營企業應克服傳統增長方式的束縛，高度重視技術進步，增加科技投入，開發新產品，提高產品的科技含量和附加值。要積極采用先進技術和工藝，降低原材料和能源消耗。要加強企業精細管理，充分利用有限資源。要實施名牌戰略，爭創知名、著名、馳名商標，提高市場佔有率，增加經濟效益。

　　第五，在私營企業家素質上，由經驗型向知識型、現代型轉變。

　　經過改革開放20年來的實踐鍛煉，私營企業家的素質有了普遍提高。特別是九十年代以來，隨著改革的深化和市場經濟的發育，私營企業家隊伍的構成也發生了很大的變化，有一大批知識分子、原國有企業經營管理人員、黨政機關乾部加入了私營企業家行列，從而使私營企業的管理水平和經營者隊伍的素質得到明顯改善。以遼陽市為例，在私營企業經營管理人員隊伍中，大專以上學歷的有1500人，中級以上職稱的有2000多人。像中澤集團公司董事長於澤國、全興汽車內飾件有限公司董事長韓國躍等，都是大學文化，有的還經過國外培訓，成為私營企業家隊伍中的佼佼者。但從整體上看，私營企業家隊伍的素質還不適應市場競爭的需要，主要表現在：相當一部分私營企業家實際文化程度低，憑經驗決策、管理；小富即安、安於現狀的小生產意識比較濃厚；眼界狹窄，駕馭市場經濟的能力不夠；有的思想道德素質不高，社會責任感不強，甚至為富不仁，等等。這種狀況不改變，就會在市場競爭中被淘汰。提高私營企業家的素質決不單純是私營企業家個人的事，黨委、政府要高度重視，統戰部門、工商聯組織要認真安排，通過辦工商管理培訓班、專題培訓班，進社會主義學院、組織外出考察等各種形式，加強對私營企業家的培訓，加強對他們的幫助、教育和引導，造就勇於開拓、善於經營、精於管理的現代企業家。