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來自權威部門的信息顯示,今年上半年,我國經濟在去年出現重大轉機的基礎上,繼續保持良好的增長態勢。但全球經濟明顯放緩,勢必對我國經濟發展造成影響。針對當前的經濟形勢,我們必須奮發努力,紮實工作,采取積極措施把不利影響降低到最低限度,保持國民經濟平穩增長,為『十五』開局之年實現『開門紅』奠定堅實基礎。
今年以來,在陰晴不定的全球經濟大局中,我國經濟運行中的一些亮點令人振奮,投資和消費異常活躍,企業的盈利達到了近年來最好的水平。國家統計局的統計顯示,上半年,我國工業生產增長11%。固定資產投資增幅大大高於去年。實際利用外資金額比去年同期增長了近21個百分點。國內消費市場進一步活躍,社會消費品零售總額比去年同期增長10%左右。內需拉動成為經濟增長的強勁助推器。
對當前經濟形勢,我們一方面要充分肯定,認真總結經驗,另一方面也要清醒地看到,世界經濟增長放緩弱化了外需,對我國經濟增長帶來影響。從今年初開始,我國外貿出口呈逐月回落的態勢。6月份,外貿出口出現了今年以來的首次負增長。但我們更要看到,今年下半年經濟增長仍有著不少有利的因素。隨著今年1500億元國債的逐步到位,固定資產投資仍將保持較大幅度的增長。北京申奧成功後,僅北京市公布的5年投資方案就達1800億元,這又是經濟增長的利好消息。受即將入世的影響,外商對中國的投資也將保持旺盛的勢頭。同時,城鎮居民以及農民的收入不斷增加,消費領域也將更趨活躍。
從當前情況看,我國經濟發展的良好勢頭及有利因素為今年下半年經濟工作的開展提供了有利條件,我們必須把握住投資、消費增長的勢頭和企業效益提高的有利形勢,堅持擴大內需,穩中求進的方針,積極擴大出口,消除不利影響,保持國民經濟持續健康快速增長。
穩中求進,就必須堅持擴大內需的政策,掌握經濟發展的主動權。在投資領域,最重要的是全面啟動民間投資,真正形成內需自發增長的機制。目前,居民儲蓄存款已經達到7萬億元,蘊藏巨大的能量。只要有一部分進入投資領域,將會對經濟增長產生強大的推動力。為此,要進一步放寬非國有經濟投資領域,降低社會資本進入的門檻;要為不同所有制企業創造公平競爭的投資環境。在外需不足的形勢下,我國經濟能否保持良好勢頭,在很大程度上要看是否有新的主導型消費熱點的支橕,讓投資者樹立對市場的信心。為此,要大力清理限制消費的政策,規范價格和收費行為,積極發展信貸消費,讓汽車、住房等重量級商品盡快成為消費市場的支柱。
積極擴大出口對於今年的經濟增長具有特殊的意義。針對日益加劇的貿易保護主義,我們要完善反傾銷的相關法規規章,進一步建立反傾銷快速預警機制,積極組織反傾銷應訴。要利用多雙邊工作機制,就有關國家對我國商品出口設限和反傾銷進行堅決斗爭。要把鼓勵出口的政策落到實處,穩定出口退稅政策,解決退稅指標不足、退稅滯後問題,同時,要把整頓市場經濟秩序的工作深入進行下去,努力提高產品質量和市場競爭力,千方百計擴大出口。
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