中國的積極財政政策已持續了3年。積極財政政策在西方市場經濟國家被稱為擴張性財政政策，主要包括增加政府支出和減少稅收兩個方面。但是近兩年，雖然中國對現行的稅收政策進行了一些調整，比如提高部分出口貨物的退稅率、暫停征收固定資產投資方向調節稅、對技術改造項目的國產設備投資實行所得稅抵免等，再加上個人所得稅扣除額的提高，這些稅收政策都或多或少地起到了減稅的功效。但是，應當說上述稅收政策的調整只是局部的，並嚴格限定在財政承受能力范圍之內。

　　那麼，在正式入世後，到底存不存在減稅空間，有沒有可能繼續出臺減稅的政策呢？專家指出，目前中國財政收入的90％來自稅收，因此，『減稅後將導致財政收入大幅下降』的擔心，會減緩政府減稅的決心和步伐。2000年中國財政收入為13380億元，GDP為89404億元，財政收入佔GDP的比重僅為15％左右，不僅低於發達國家，也遠遠低於發展中國家20％———30％的平均水平。在這種條件下大規模減免稅，將會導致經常性的財政開支難以保證，增大政府債務負擔。

　　據綜合消息，但是沒有減稅空間，並不意味著沒有減輕納稅人負擔的空間。國家稅務總局研究所副所長劉佐指出，納稅人的負擔重，不是在稅收，而是在稅外的負擔，比如各種基金、收費、攤派等。要減輕納稅人的負擔，首先應該減輕稅外的負擔。

　　劉佐分析，對不同的稅種來說，既存在加稅的空間，也存在減稅的空間。近年，稅收方面採取的主要措施都是減稅的，以後也還會有一些減稅措施。隨著生活水平的提高，個人所得稅扣除額的增加，實際上就是一種減稅的措施。中國企業所得稅的稅率、個人所得稅的稅率，與國際上相比還是比較高的，也有降低的必要和可能。另外，入世後，關稅也必須要下調。

　　而增值稅，也有減稅的必要。現在增值稅的最大問題是，中國實行的是生產型增值稅，購進的固定資產不能扣稅，這樣，一是加重了投資負擔；二是在流通環節中，重複征稅；三是出口退稅不徹底；四是現在只有中國和其他幾個較落後的國家實行生產型增值稅。將生產型增值稅改為消費型增值稅，有可能會減少稅收，但是這樣可以促進經濟發展，反而會增大稅基，擴充稅收收入。