建設部副部長鄭一軍於7月16日在全國整頓和規范建築市場秩序第二次電視電話會議上說，建設部今年5月和6月，分兩批對12個省（區）的建築市場進行了檢查。檢查發現，在169項受檢工程中，存在違法違規的項目共109項，佔全部檢查項目的64.5％。另據16個省（市、區）查處建築市場違法違規行為的月報表，在檢查的26279項工程中，存在違法違規行為的項目有3779項，佔14.38％。

　　檢查所發現的問題主要有5個方面。第一，一些建設單位規避招標和在招投標活動中弄虛作假。檢查組共查出10項工程的建設單位規避招標，將工程直接發包給施工單位承建。如蘭州鐵路局的6棟高層住宅樓、新疆石河子市玫瑰家園A組3號住宅樓工程、四川省郵政局生產指揮調度中心工程等。查出39項必須依法公開招標（即不能邀請招標）的工程，建設單位沒有實行公開招標。合肥市受檢的8項市政基礎設施工程，竟有7項未依法進行公開招標。在檢查中，還查出3項工程的建設單位『明招暗定』，搞虛假招標。第二，建設單位違反法定建設程序，未辦理施工許可證擅自施工。在檢查中，發現建設單位未辦理施工許可證擅自施工的有45項。如杭州市東方中學工程，未辦理施工許可證即開工建設，至1998年已建成部分工程。太原市河西北中部污水處理廠工程，於1999年8月15日開工至今22個月，一直未辦理規劃許可證和施工許可證。第三，勘察單位超越資質等級承攬任務，施工企業轉包工程。第四，招標、評標違反法定程序和運作不規范，嚴重影響了招標投標活動的公正和公平。有的招標單位將不合理的條件強加給投標人，並作為評標的標准之一，嚴重侵害了投標人的利益。如合肥市國際會展中心工程招標人在招標文件中明確要求投標人墊資9000萬元，不墊資的不能中標。第五，一些建設行政主管部門存在監管不力、執法不嚴和政企（事）不分的問題。在檢查中發現，一些建設行政主管部門特別是縣及縣以下建設行政主管部門監管不力、執法不嚴的問題相當嚴重。如合肥市的8項市政工程，其中有6項是在沒有領取規劃許可證的情況下發放了施工許可證。廣州榮華醫院改、擴建工程，沒有取得施工許可證擅自開工，區城管監察部門在檢查中發現問題後，只罰款了事，沒有依法責令其停工，並限期改正。

　　從7月1日起，全國整頓和規范建築市場秩序工作轉入第二階段，即組織抽查和聯合檢查階段。