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我國入世談判取得重大突破後,中國談判代表團團長龍永圖日前在日內瓦直率地提出了他對中國入世所引起的諸多向題的看法。
入世的影響,很大程度上就看你的適應能力
隨著中國入世進程進入倒計時,大家都在談論入世對中國的影響。其實,這個影響不會是立竿見影、一夜之間發生的。中國入世的那一天,將會是很平常的一天。中國入世的意義,在於它將給中國經濟運行的大環境帶來深刻的變化。當然,這個環境的變化是漸進的,就如同自然界的季節變化一樣。
總之,中國加入世貿,中國經濟運行環境會逐步發生變化,無論是國際環境還是國內環境。環境變了,就有一個適應環境變化的問題。對每個地區,每個部門,每個企業,甚至每個人來講,都有一個適應逐漸變化了的環境問題。在市場經濟中,適者生存發展,不適者就停滯不前,甚至被淘汰。所以入世的影響,很大程度上就看你的適應能力、應變能力了。就如同季節變冷了,你還穿一件單衣,恐怕就要感冒了。
入世對中國的直接促進是強化『規則意識』
為了適應入世後環境的變化,很重要的一條就是強化『規則意識』。
為什麼中國市場秩序那麼混亂?就是規則意識不強。世貿組織的基本特點之一就是它要求所有的世貿成員實施統一的規則。現在我們對於通行的國際規則的執行帶有很大的隨意性,願意遵守就遵守,不願遵守就不遵守。入世後,對規則就要強制性的遵守。這對中國經濟的持續、健康的發展很重要。
學習世貿規則應因人而異、有的放矢
入世在即,國內很多部門把大家都組織起來,學習有關規則。這當然是必要的。但如不因人而異,大家拿著一本書,世貿幾百條規則都從頭學,這是浪費時間,浪費資源。學習世貿組織的規則要有的放矢,根據不同的對象進行培訓。世貿組織有很多規則,如裝箱前的檢驗、農產品的檢驗。產品標准、海關估價等,這些都是某些具體業務部門該學的東西。
對一般領導乾部來說,主要應該學市場經濟的基本規律以及反映這些規律的世貿組織的基本原則,如非歧視原則,對外實行最惠國待遇的原則,國內實行國民待遇原則。世貿組織規則的核心就是不歧視的原則。因為市場經濟的核心是公平競爭。
理智認識反傾銷和知識產權保護等問題
在規則意識下,我們對反傾銷和知識產權等問題應有更理智的認識。
最近,中國與外國貿易摩擦、反傾銷的案子越來越多,這都是中國經濟崛起後出現的事情。現在很多人一提外國人對我們反傾銷,就很憤怒。當然,這裡有對中國產品害怕的心理,確實有不公平的因素。但我們也應該捫心自問,為什麼會產生反傾銷的問題?這部分原因是國內企業削價傾銷,自相殘殺。我們的大量產品湧入別國,結果我們自己沒有賺到什麼錢,把人家的市場也衝得一塌糊涂。像這種情況,我們被別人反傾銷,自己要認真總結,如果是我們的問題,就應該認帳。
從某種意義上講,國外加強對中國產品的反傾銷,這對整頓我們的國內市場和外貿出口市場還是有好處的。很多事情要從積極的方面來考慮,不要僅從消極方面考慮,不要感情用事。
要以平常心對待國際經濟貿易爭端
中國需要通過媒體做些宣傳,入世後一定要以平常心對待國際經濟貿易爭端。
國與國之間發生貿易衝突和貿易摩擦,是很平常的一件事。做生意,哪能沒有矛盾。生意做得越大,矛盾會越多,對這類事要有一個平常心。如果和某個國家發生貿易摩擦,就好像要開貿易仗了,好像兩國的全面關系,甚至政治關系都要受到嚴重損害了。如果是這樣子,老百姓的民族情緒一下調動起來反而不利於貿易爭端的解決。
一旦和別國發生貿易衝突,一定要把它當作一件自然會發生的事情,不要任意擴大態勢,不要把它戲劇化,不要渲染和演繹。你渲染得厲害,把它政治化後,雙方的貿易代表就無法處理這個問題。
我們要從輿論上幫助大家處理好這個問題。我們加入世貿組織,肯定要和很多外國政府打官司,就要拿到世貿組織的爭端解決機制中去解決。人家告我們,我們告人家。有時我們勝訴,有時我們敗訴。勝訴不要看成是『偉大的勝利』,什麼『為國爭光』之類的詞都上來了。敗訴不要看成是國家丟了臉這不是國家的恥辱。勝敗乃兵家常事,打球、打官司都有勝負。我們要在這方面加強心理承受力。今後中國在世貿組織的官司會不斷,不定要把這類事作為貿易的問題來解決,而不是把事情無限制地擴大,擴大到整個國家關系的層面或其他層面。我們既要看到某些大的貿易仗後面有深刻的政治原因,但是也不要隨意作出這種結論。
打一場官司應看成是經常發生的事情。按照世貿組織規則,對世貿組織爭端解決機制作出的裁定,我們就服從。服從世貿組織的裁定是遵紀守法的國際公民最起碼的義務。
我預言我們入世之初會有不少官司要打。因為我們對這些規則不熟悉,長期以來,我們規則意識不強,國內經濟秩序比較亂。中央把整頓市場秩序當作大事來考慮,說明問題存在得很嚴重。對此,國人要有心理准備,要有承受能力,不要過分的感情化,不要隨便上綱上線,動不動就說這是一場重大的斗爭,事關中國的聲譽等。我現在很怕這個。
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