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大多數中國人特別是北京人,希望申辦成功,是看重了它的社會影響、經濟效果,特別是把北京和中國置於全世界所關注的地位,這對於一個國家、民族、城市和個人,都是值得自豪、興奮和激動的。
北京市總的承諾是把2008年奧運會辦成一次『綠色奧運、人文奧運、科技奧運』,這是我們的申奧理念。綠色奧運,指我們希望奧運會做到人與環境的和諧,要辦一次對環境有很大促進的奧運會;人文奧運強調以人為本,體現個性化,能夠促進東西方文化交流,促進奧林匹克精神更廣泛地傳播;科技奧運,是在場館和奧運村建設以及通訊、交通和日常使用的設備方面,運用當代的高新技術如數字技術、網絡寬帶技術、環境技術、節能節水技術等。概括為三句話:保證提供最好的體育場館,保證提供最優美的環境,保證提供最方便的服務。
北京市的目標是:提高奧林匹克品牌,遵守所有的規定,向贊助商提供最大的市場開發機會,實現市場開發收入。門票收入目標是:實現高上座率,保證中國公眾可以買到門票觀看比賽,向運動員提供門票,向奧林匹克大家庭和贊助商提供門票。
殘奧會的市場開發工作,將由北京奧運會組委會即北京殘奧會組委會和中國殘奧會共同制定執行,提供全面支持,滿足殘奧會的所有要求,尊重殘奧會全球市場開發計劃,宣揚殘奧會精神,實現殘奧會的市場開發收入。
奧運會給北京帶來的收入
一、直接收入
1.電視轉播權
2.國際奧委會的合作伙伴計劃
3.中央和北京政府補貼
4.組委會贊助商
5.特許經銷商
6.奧林匹克紀念幣和郵票
7.門票收入
8.捐贈資產處置
國際奧委會與各大公司的簽約已經到了2008年,(PTO)計劃4年的合同金額為5—6億美元,北京將得到10億美元左右的分成。按照1997-2000年奧林匹克運動各項收入比例計算一下北京舉辦奧運的收入,大約30億美元。
二、間接收入
參考漢城1988年奧運會收入比例。按照北京電視轉播權13.5億美元,佔25%推算,總收入為54億美元,450億人民幣。
三、舉辦城市及全國的派生收入
1.食宿:
奧運會期間有大批運動員、體育官員、記者、觀眾等各類人員雲集舉辦城市,提供充裕的住宿條件並保證優質的客戶服務成為主要挑戰之一。北京70家飯店承諾提供22322間客房,承諾了各個星級飯店的最高價。2008年奧運會的住宿條件是有充分保證的,飯店價格將得到有效的控制。
2.特種服務:
如飯店的總統包間,特種參觀游覽等,只要是稀缺資源,都可以收取超標准的高價格。
3.旅游觀光:
根據經驗,奧運會舉辦城市被確定後會立即成為全世界關注的熱點。世界各地不同文化、不同信仰的人會蜂擁而至,使城市生活用品和生活服務的需求急劇增加,
以旅游業為例,1984年洛杉磯奧運會時,吸引的境外旅游者為23萬人,1988年漢城奧運會時為22萬人,到巴塞羅那奧運會時達30萬人,旅游收入達30多億美元,
北京在2001年『五一』期間,接待了國內旅游者100萬人,估計在奧運會准備期7年當中,每年旅游者可以增加20%,旅游收入每年增加20億美元,7年140億美元左右,接近1300億人民幣。奧運會期間再增加100萬人,50億美元,相當於400億人民幣,由於奧運會增加的旅游需求為1700億人民幣。
4.消費乘數:
旅游對於國民經濟的拉動,包括飛機和汽車運輸,食宿和購物,乘數較高,假設為3,7年增加1700億人民幣的旅游需求,可增加國內需求5000億人民幣,平均每年700億人民幣。按照2000年國民生產總值83000億人民幣計算,佔國民生產總值0.85%。
四、投資需求
1.對於國內外投資的吸引。
由建設項目、相關產業發展和奧運會商業化籌資方式形成的巨大商機會吸引眾多投資者前來尋求合作機會,形成巨大的投資市場。經濟交往的擴大將導致各種經濟要素的流動空前活躍,從而帶動對外貿易擴大,提高外商在京投資的信心和強度。
2.以申奧為新動力加快城市現代化建設。
中關村科技園區的建設,以軟件園、生命科技園等重點為切入口,使園區在外在形象和內部機制上都有很大變化,在推進科技創新和人纔培養方面取得新的突破。切實抓好60項重大工程,完成地方全社會固定資產投資1080億元,進一步提高城市承載能力和服務綜合水平。
3.巨資治理環境污染,政府已批准投入20億美元。2002年完工的第一期工程投資44.6億元人民幣,5.6億美元;第二期工程14.5億美元。
環境保護和生態建設要提高到新的水平。2001年力爭使大氣環境質量二級和好於二級的天數佔全年總天數的50%以上。七大方面40多項『申奧工程』的實施,使市民切實感受到了申奧給北京帶來的變化,給他們的日常生活帶來提高。如改善能源結構,擴大天然氣使用量,在機動車上廣泛使用清潔燃料等,北京的藍天增多了,大氣質量提前和超額完成了年初制定的治理目標,全年空氣質量三級及以上的天數超過全年的85%,二級及以上天數達到45%。又如,我們把四環路定名為『申奧大道』,並集中力量加快建設進度。四環路現已全線通車,沿線兩側寬度100米的綠化帶將向人們展示出亮麗的生態景觀。
北京奧申委與民間環保組織共同發起制定了『綠色奧運計劃』,對2001年至2007年北京的環境建設提出了明確的目標、任務、措施。去年,全市拆除違章建築共計471萬平方米,新增綠地面積2556公頃。
4.加快城市污水處理設施建設,使污水處理率達到42%。
5.加大生態環境建設力度,構建北京三道綠色生態屏障,完成3.5萬畝的綠化任務。四環路和百裡長安街等道路的綠化,城八區各1萬平方米、各街道500平方米和中關村科技園區4萬畝綠地。
6.建設水資源配置工程,年增蓄水1200萬立方米,節水1億立方米,保水1500萬立方米。
7.危舊房改造試點工程,2001年拆除130萬平方米危舊房,建設幾個大型居民住宅區,全年竣工住宅800萬平方米以上,開工建設經濟適用房150萬平方米左右,更快更好地解決中低收入群眾住房問題。
8.全民健身場所的建設,在數量和面積上都有提高。2000年建設各類場所94個,新增場地10萬平方米,其中新建1000平方米以上的普及工程30個。2001年在1800個居委會的空地上修建全民健身場所。
9.體育比賽的場館。
北京申辦奧運會的經費2000萬美元,舉辦費用15億人民幣,修建新的場館,7年中需要130-160億人民幣。籌劃四條地鐵和重要城市道路。
北京將在北中軸四環與公路一環之間建設奧林匹克公園。在場館方面,北京將新建奧運場館8個,改造舊有場館13個,加上按計劃本來要建設的11個,北京將擁有設施完善、完全符合奧林匹克比賽要求的大中型場館32個。
預計2008年奧運會將設28個比賽項目。根據北京奧申委的規劃,須使用37個比賽場館、58個訓練場館。在37個比賽場館中,有32個設在北京,另外5個在其他城市。其中,帆船比賽在青島舉行,4個足球預賽場地分別為上海、天津、沈陽和秦皇島。北京的32個場館中,現有13個,計劃修建11個,專為奧運會興建8個。
北京的奧運會場館主要分布在1個中心區和3個分區。中心區位於北京市中軸線與北四環路交叉點以北的奧林匹克公園內,佔地總面積約12平方公裡。其中,760公頃為森林綠地,405公頃為國際展覽體育中心,50公頃為中華民族博物館。這裡將建設14個比賽場館及奧運村、記者村、新聞中心、國際廣播電視中心等。3個分區為大學區、西部社區和北部風景旅游區。從中心區到3個分區的距離分別為3公裡、10公裡和28公裡。
北京奧運會場館和奧運村的布局既集中又合理地分散,有利於比賽的組織和管理,並突出考慮了賽後利用問題。計劃新建的奧林匹克公園,北端將建設北京最高建築物世貿中心,公園內還將建設展覽體育中心和國家體育場、體育館、游泳中心等。這些場館和設施在奧運會後將成為市民休閑、娛樂的場所。
奧運村和場館的布局充分考慮了交通組織和管理上的便捷。奧運場館大部分位於北京四環路為主的快速路兩側,從奧運村到場館,行車在10分鍾內可以到達的佔60%,最遠的用時28分鍾。奧運會的交通對北京市的交通影響不大。
10.通過重點工程大力推進城市基礎設施供應能力。2000年有48項重點工程開工建設,竣工了12項;新增及擴建城市道路86.4公裡;新增高速公路通車裡程42公裡;熱力供熱面積750萬平方米。
各項重大工程的總量和增量,我們無從掌握。
從上述各項可以看到:治理環境污染20億美元,170億人民幣;60項重大工程1000億人民幣;新體育場館160億人民幣,舉辦奧運會15億人民幣,基礎設施還會有一大筆。上述各項總計為1045億人民幣。平均每年增加150億人民幣的投資,佔國民生產總值的0.183%。
11.住宅建設將大量增加。如每年增加100萬平方米,每平方米4000元,再帶動相關需求1000元,為50億人民幣,佔國民生產總值0.061%。
12.增加就業。漢城奧運會為服務業提供了16萬個崗位,為制造業提供了5萬個崗位,為建築業提供了9萬個就業機會,共30萬人。1992年巴塞羅那奧運會為該市增加的就業人數達8萬人,1996年亞特蘭大奧運會使其所在的佐治亞州的就業人數增加了8萬5千人。按照漢城奧運會的6倍計算,北京總體增加的就業人數可達150萬人,平均每人每年500元收入,為750萬元。假設消費其中2/3為500萬元,消費乘數為2,每年增加1000萬元人民幣的消費,佔國民生產總值0.00012%。
上述各項每年對於國民生產總值的拉動是:就業因素0.00012個百分點,住宅0.061個百分點,基礎設施0.183個百分點,旅游0.85個百分點,共1.094個百分點。
在2008年舉辦年,加上450億人民幣的直接和間接收入,促進國民生產總值增加0.5個百分點。
奧運會在某些小國創造的收入可以超過國民生產總值,但是在中國,每年只能夠提高0.5-0.6個百分點。這是由於中國經濟總量巨大。奧運會對於北京經濟的拉動非常大,但平均到全國就不大。
舉辦奧運會的經濟意義
1.舉辦奧運會的經濟意義,對於北京市影響巨大。
北京市的國民生產總值佔全國2.6%左右,7年之內奧運會因素刺激生產增加1.09個百分點,大部分在北京。如果有1/5在北京實現,即0.2個百分點。北京的國民生產總值佔全國2.6%,對全國經濟影響0.2個百分點,對於北京就擴大30倍,即每年可以使北京經濟增長6個百分點,在奧運會那年,北京市的生產特別是第三產業,翻一兩倍也有可能。北京市投資將增長16%,6年增長2.4倍。
2.舉辦奧運會對於全國的經濟影響不大。但是如果考慮到北京對於全國的示范作用,其影響可能不止每年0.5個百分點那樣小。
3.舉辦奧運會的正面影響,除去經濟因素以外,主要是對於民族精神的振奮有很大作用。
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