改革開放以來，我國經濟生活中有兩個重大的變化：一是以社會主義市場經濟替代計劃經濟，二是以公有制為主，多種經濟共同發展替代單一公有制經濟，而二者是密不可分的。中國社會主義市場經濟的一個重要標志，就是私營企業從無到有逐步發展起來，並成為社會主義市場經濟重要組成部分。非公有制經濟促進了我國國民經濟的發展，同時對我國政治、社會、人文等必會有一定的影響。

　　私營經濟的作用

　　改革開放以來，我國的個體、私營經濟已經成為我國國民經濟的新的增長點，在發展社會生產力，增強國家經濟實力等方面，做出了一定的貢獻。

　　一、發展了生產，增加了社會資本總量，保證了國民經濟持續增長。到2000年底，個體私營經濟注冊資本達13307．69億元，生產總值平均年增加率30％以上，大大高於其它經濟的增長。

　　二、搞活流通，方便了生活。個體、私營經濟具有以市場為導向的機制，以滿足社會需求為根本，逐步佔有和成為中國農副產品生產、流通以及城市服務的廣闊領域和重要渠道。

　　三、為社會提供了更多的就業崗位，私營企業從業人員突破2000萬，達到2406．5萬人，2000年安置下崗職工2106．99萬人（包括原來意義上的工商個體戶），吸納農村剩餘勞動力199．37萬人，有20．93萬名下崗職工不僅重新找到了工作，而且作為投資人創辦了私營企業。

　　四、增加了國家稅收、支援了國家建設。私營企業繳納的工商稅收連續保持40％的增長速度。佔全國工商稅收的比重約9．2％，南方地區較多的城市非公有制經濟納稅已佔總額85％以上。

　　五、支持了國有企業改革和國家扶貧攻堅計劃。私營企業通過承包、租賃、托管、參股、兼並等多種形式，參與國有企業的改革。多年來私營企業積極參與光彩事業，為貧困地區生產發展做出了新的貢獻。

　　與發展相關的問題

　　而如今我國將加入世界貿易組織，與國有企業一樣，私營企業也面臨著重大的機遇與挑戰。

　　與私營企業持續發展相關的主要問題有三個：

　　1．有關法制的問題。近年來與企業直接有關的單行法，如公司法、獨資法、合伙法等基本已出臺，但我國長期以來法律和法規計劃經濟的色彩較濃（包括民法、刑法、經濟法等），要適應社會主義市場經濟的要求，必須作全面的修整，纔能為各類企業平等競爭創造良好的環境。同時，私營企業要學法、懂法，一方面做到『愛國、敬業、守法』，一方面在一個良好的法制環境中能更好地保護自己，『中小企業促進法』盡快出臺也是當務之急。

　　2．有關融資的問題。當前普遍比較關心的是貸款渠道、擔保基金等問題。如能允許舉辦私營金融機構和對外貿易公司，對私營經濟發展必有更大的推動作用。

　　3．提高素質問題。私營企業，特別是中小企業必須改善企業素質，提高科學管理，有條件的建立效率量變系統。通過電腦的運用，收集財務與非財務資料，分析成為效率指數，協助管理人員判斷決策。非公有制經濟（私營經濟）人士要牢固樹立『把自身企業發展和國家的發展結合起來』、『把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來』、『把遵守市場法則和發揚社會主義道德結合起來』以及『愛國、敬業、守法』的理念，纔可能促使企業持續發展，個人有更大的進步。

　　未來的前景

　　根據經濟原理、國際標准以及我國的法律，今後企業存在的主要形式有三種：個人獨資企業、合伙企業和有限責任公司、股份有限公司。個人獨資企業只有大中小之分，而無私營與個體之分。對較小的企業，國家應采取各種措施如稅收、建立基金等給予優惠和支持。部分獨資企業會上昇為有限責任公司、股份有限公司；部分會關閉停業，新的獨資企業會不斷產生。有限責任公司和具有進出口權的公司會有更多的增長。民間投資的企業和公司的生產值、銷售額、稅收、利潤等佔總額的比重將不斷上昇。（全國人大常委會法律委員會副主任全國工商聯常務副主席 張緒武）