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2000年中國進出口貿易雙雙創出歷史最好水平。但進入2001年,受世界經濟減速影響,中國進出口增長速度明顯放慢:勞動密集型產品出口增長乏力,機電產品和高新技術產品出口增長較快。
專家們估計,今年中國進出口總額將實現8.6%左右的增長,其中出口將增長7.1%左右,進口將增長10.2%左右,進出口貿易對GDP增長的貢獻率將會明顯小於去年。
新的形勢帶給中國出口貿易新的課題。如何加強中國出口商品的競爭力、如何調整商品結構、如何完善擴大出口的各項措施成了擺在中國對外貿易面前的一道道難題。
進出口格局明顯變化
今年前4個月,中國貨物進出口總額為1581.3億美元,貿易順差53.8億美元。
受世界經濟減速的影響,中國進出口增長速度今年以來大大放慢。前4個月出口盡管實現了13.2%的增長,比預期的形勢要好,但是增長速度比上年同期放慢了25.8個百分點。進口受國內需求回昇的影響,繼續以快於出口增長的速度增長,貿易順差繼續縮小。尤其是一般貿易進口增長速度大大高於出口,並出現近14億美元的逆差。
雖然形勢嚴峻、大宗勞動密集型產品出口增長乏力,但機電產品和高新技術產品出口保持較快增長。在今年的頭4個月,中國服裝、鞋類出口增長速度均為2.3%,玩具出口下降了12.2%。與此同時,機電產品出口增長了23.8%,高新技術產品出口增長了41.0%,均大大高於總的出口增長水平。這反映出在市場普遍疲軟的形勢下,中國出口的機電產品尤其是高新技術產品仍然有著較強的競爭力和一定的增長空間。
外商投資企業進出口繼續呈現旺盛的增長勢頭。與上年同期相比,前4個月中國的外商投資企業出口總額為412.3億美元,比上年同期增長23.5%,高於總體出口增長速度10.3個百分點;進口總額為394.5億美元,增長了16.2%,其中增長較快的是作為投資的機器設備等的進口,前4個月增長速度為31.9%。
內外經濟環境發生變化
中國貨物貿易出口面臨的國內外環境較上一年嚴峻。從總體上看,2001年世界經濟增長速度已經明顯放慢,不確定因素增多,國際市場需求擴張減弱。而與此同時,中國國民經濟繼續平穩增長,國內投資和消費需求逐步昇溫,利用外資形勢正在轉好。外貿發展的機遇與挑戰並存。
2000年第4季度以來,美國經濟大幅降溫,日本經濟再趨惡化,全球經濟和貿易增長速度明顯放慢。受世界經濟增長放慢的影響,國際市場需求自2000年年底開始逐步收縮,除了初級產品價格緩慢下跌以外,工業制成品生產亦出現一定過剩。未來一個時期,由於美國國內需求及全球經濟增長勢頭減弱,發達國家特別是美國消費品和信息產品等進口增長將放慢,國際商品市場將在一定程度上呈現供過於求局面,競爭將變得更為激烈。但是,世界貿易仍然將保持一定的增長。
2001年中國政府將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,穩步推進經濟結構調整和實施西部大開發戰略,國民經濟將保持平穩和持續增長勢頭。根據國家統計局公布的數字,2001年第一季度中國國內生產總值同比增長了8.1%。在『十五』計劃開始實施、一些新的投資項目啟動、工業生產繼續增長、就業形勢好轉、社會保障制度逐步建立和完善的背景下,國內投資和消費需求將逐步昇溫。
由於看好中國經濟形勢和未來發展潛力,伴隨著國際資本流向變化,外商對中國內地的直接投資正逐步回昇。外商投資協議金額和實際利用外資金額繼2000年下半年實現恢復性增長以後,2001年前4個月又分別比上年同期增長了38.3%和12.4%。預計這一增長勢頭將保持下去,並將帶動中國進出口貿易,尤其是機器設備進口的進一步增長。
未來走勢關注兩因素
由於2000年進出口高速增長,基數比較大。在此基礎上,2001年中國進出口增長的減速已成定局。關注今年中國對外貿易發展的未來走勢,不得不考慮到一系列的問題。
第一,世界經濟特別是美國經濟減速對外貿發展可能帶來的負面影響。
20世紀九十年代以來的事實和數據表明,世界經濟在很大程度上可以說是隨美國經濟而動,美國為世界提供了最大的市場。自2000年下半年美國經濟增長速度急劇放慢。美國經濟是實現『軟著陸』還是『硬著陸』,對世界經濟所產生的影響截然不同。從目前情況看,美國經濟很可能是趨向『軟著陸』,全年經濟增長將是10年來最為疲弱的一年。從長期看,美國經濟的降溫和調整,有利於美國經濟自身的持續發展,同時也有利於全球經濟的均衡和穩定。
2000年中國對美國的出口約佔中國出口總額的21%,如果考慮經中國香港轉口因素,這一比重還要大一些。作為中國第一大出口市場,美國經濟增長放緩對中國出口的影響不可低估。2000年美國經濟增長逐季度減速,相應地中國對美國出口增幅也逐季度降低。2001年前4個月中國對美國出口增長速度比2000年第4季度又有所降低。應當看到,這種影響有一定的時滯性,目前尚未完全顯現。因此應當密切關注未來一個時期美國經濟的走勢及影響,對其經濟增長的大幅減速對中國外貿發展可能帶來的負面影響要有充分准備。
第二,進口增長快於出口增長將造成中國貿易順差進一步縮小。
近兩年來中國貨物進口保持較快增長,增速一直高於出口。1999年進口增速高出出口增速12.1個百分點,2000年高出8個百分點。貨物貿易順差1998年為435億美元,1999年為292億美元,2000年為241億美元,呈逐年減少態勢。中國貨物貿易順差主要來源於勞動密集型產品出口。
今年以來,傳統勞動密集型產品出口增長正面臨較大壓力和難度。與此同時,由於中國經濟繼續保持良好發展勢頭,包括外商投資在內的投資需求開始回昇,未來一個時期機械設備、資源和原料性商品的進口將繼續增加。在貨物進口增長繼續保持快於出口增長的情況下,2001年中國的貿易順差會比2000年大幅減少。
按照加入WTO談判承諾制定的新的關稅減讓方案,將在中國加入WTO以後開始實施。因此,進口快速增長將是一個長期趨勢。當前進口增長較多的主要是國民經濟發展所需要的投資品和國內不能滿足需要的消費品。進口持續快速增長對於推動經濟結構調整,緩解人民幣昇值壓力具有積極意義。但是,進口增長快於出口增長也將給國內市場帶來更激烈的競爭,並且影響到今後中國的貿易格局和國際收支。(李健)
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