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財政部會計司副司長劉玉廷日前在『中國會計學會會員會計制度改革高級研修班』上透露,作為這次會計制度改革的重要內容之一,內控制度建設方面今後將陸續出臺一系列規范,財政部爭取今年下半年推出《加強內控制度建設基本規范》和《加強貨幣資金控制的若乾規定》;另外,有關企業合並的會計規定也在起草之中。
劉玉廷指出,《加強內控制度建設基本規范》將對加強內控的原則、方法、內容等作 出規定;加強貨幣資金控制的基本思路是依據貨幣資金進入本單位、保管、支付、劃出各個環節,找出其中薄弱、關鍵的控制點而制定的,如銀行開戶問題、支付款項印章管理問題等。
另外,投資和籌資也是內控制度的要點,投資所形成的呆帳、投資損失,不能一銷了之,要進行追溯,要從管理上找原因,要解決巨額投資由一人說了算的問題。下一步財政部還將考慮采購環節的控制,出臺《關於采購業務的若乾規定》,實物資產買進要實施科學采購決策,杜絕個人決定采購品種、單位價格等。此外還要對員工、在建工程進行控制。他表示,內控制度將成熟一個發布一個,哪個迫切先出臺哪個。
劉玉廷還表示,有關合並會計報表的執行也應引起有關方面的關注。目前執行的合並會計報表往往不能反應企業的真實財務狀況,尤其是母公司的財務狀況。在企業的改組上市過程中,合並會計報表往往可能掩蓋矛盾。因此,對投資者來說,合並報表往往是不夠的,有關方面還應當提供母公司的財務報表。
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