一是讓市場形成大流通量；二是為基金經理人確立一個理財的基准；三是發展多種投資工具,尤其是『中風險』工具勢在必行；四是建立更好的監管體系；五是完善退休基金政策,尤其是在稅務政策上的配套,提供優惠政策來吸引專業投資人

　　中國證監會首席顧問梁定邦日前在北京舉行的『新世紀中國基金發展國際研討會』上說,發展機構投資者是未來市場發展的大趨勢,但也需要按部就班。他同時為發展機構投資者開出五劑藥方。

　　一是讓市場形成大流通量。他表示,這裡的一個大前提是不擾亂市場的正常運作。

　　二是為基金經理人確立一個理財的基准。他說,目前基金大都以綜合指數或自己編制的指標作為基准。隨著市場發展,下一步需要建立一個全國性的基准,或者說藍籌基准。雖然,符合這一基准指數成分股要同時滿足質地好、盤子大、波幅小,且能反映市場趨勢和宏觀經濟走向等多個條件,但並非很難。相關工作實際已做了一年多,兩個交易所有一個工作小組正在研究這一『中國指數』。在這一基准指數推出後,將可構造其他各方面的專業指數,從而為市場未來的創新打下基礎。

　　三是發展多種投資工具,尤其是『中風險』工具勢在必行。他認為,目前的投資工具少而且極端,要麼是銀行儲蓄或國債,要麼就是證券。另外,比較長期的國債少,二級市場上債券更少。未來,基金除了證券投資外,還要發展大部分投資是債券,包括金融債券及『資產債券』的基金品種。

　　四是建立更好的監管體系。在未來基金法出臺後,將有更長遠的監管方向,對公募、私募基金的構建將明確。由於影響到中小投資者的利益,現在政府對公募管得較多。未來,對於私募基金,將更強調業界的自律框架。法規體系上的另一重要部分就是信托法,信托法將有利於基金的規范運作。

　　五是完善退休基金政策,尤其是在稅務政策上的配套,提供優惠政策來吸引專業投資人。