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國家經濟貿易委員會副主任蔣黔貴日前在2001中國企業高峰會上演講時說,『十五』期間我國將大力推進工業改組改造和結構優化昇級。
蔣黔貴說,『十五』期間,將通過上市、兼並、聯合、重組等形式,在國有經濟的關鍵領域及重點行業,培育和發展擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的大公司和企業集團,使之成為參與國際市場競爭的骨乾力量,成為促進結構優化、產業昇級和技術創新的依托,在國民經濟和重大高新技術領域中體現和發揮控制力、影響力和帶動力。同時,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,依法關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、不具備安全生產條件的廠礦。淘汰落後和壓縮過剩生產能力。對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業和資源枯竭的礦山,實施破產關閉。同時以高新技術和先進適用技術改造傳統產業,圍繞增加品種、改善質量、節能降耗、防治污染和提高勞動生產率,支持一批重點企業技術改造,切實提高工藝和裝備水平。加快對推動結構昇級
的共性技術、關鍵技術和配套技術的開發,並加快發展高新技術產業,在電子信息技術、生物工程、航天航空、新材料等高新技術產業,盡快形成群體優勢和局部強勢。
蔣黔貴說,中國政府鼓勵國有大中型企業通過規范上市、中外合資和相互參股等形式,實行股份制。除對關系國民經濟命脈和國家安全的重要企業國家要控股外,對其他企業不必都要控股。積極探索國有資產管理的有效形式,健全企業法人治理結構,轉換企業經營機制。建立科學、公正、獨立、制衡的企業制度體系。按照國際慣例進一步規范上市公司行為,對投資者負責,建立中國企業在資本市場的良好信譽。進一步推進電力、鐵路、民航、通信等壟斷行業管理體制改革,引入競爭機制。
蔣黔貴還說,加入世界貿易組織,中國對外開放將進入發展開放型經濟的新階段。我們將積極實施『走出去』 戰略,鼓勵和支持有競爭力的企業跨國經營,鼓勵有比較優勢的企業到境外投資,開展加工貿易,合作開發資源,發展國際工程承包,擴大勞務出口等。建立和完善政策支持體系,為企業到境外投資興業創造條件。(王立彬 董峻)
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