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陝西省近年來堅持把做好人口與計劃生育工作擺在可持續發展戰略的首位,使控制人口與經濟發展有機結合,全省出現了『一高一低』可喜現象:國內生產總值增速從1996年開始連續5年高於全國平均水平,人口增長速度連續7年低於全國平均水平。
近年來,陝西省委、省政府始終堅持把經濟發展與人口、資源、環境結合起來全盤考慮,統籌安排,確保經濟持續快速健康發展和社會全面進步。
在做好人口與計劃生育工作中,陝西初步探索出一套同發展社會主義市場經濟相適應的工作機制。一是堅持黨政一把手親自抓、負總責;二是建立依法管理和以德治理相結合的機制。省裡出臺了多個加強計劃生育工作的法規,為控制人口增長和實行計劃生育提供了法律依據。同時,加強對群眾的思想道德教育,廣泛開展『婚育新風進萬家』和科技、文化、衛生下鄉活動,群眾中開始樹立科學、文明、進步的婚育觀念;三是建立了有利於計劃生育的社會保障制度。統計表明,『九五』與『八五』相比,全省人口出生率、自然增長率每年都以一個千分點速度下降,5年少生人口70.6萬,實現了人口再生產從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變,為實現經濟騰飛積蓄了能量,提供了機遇。
在過去5年內,陝西咬定發展經濟這個中心不放松,經濟發展中出現許多新亮點:依托西安雄厚的科教優勢建立的西安高新技術產業開發區,綜合實力已居全國高新區的前列;農科城楊凌建成先進的農業高新技術產業示范區;全省苹果產量躍居全國第二,人均全國第一,成為農民增收的重要渠道;以退耕還林還草為主的生態建設紮實有序展開,去年底已退耕400多萬畝,居西北各省區之首;以公路為主的基礎設施建設成績喜人,去年底在西北第一個實現了高速公路東西橫穿全省,西康鐵路建成通車;陝北能源基地開發取得重大進展,去年全省石油產量居全國第三,成為石油大省。『九五』期間,陝西創下了連續5年國內生產總值增速高於全國平均水平的紀錄,國內生產總值達到1660.9億元,
這『一高一低』的出現和國家西部大開發戰略的實施,使陝西迎來了經濟和社會全面發展的最好時期。進入新世紀的第一個春天,陝西明確提出了用5至10年時間建設我國西部經濟強省的奮斗目標。3634萬三秦兒女正滿懷信心譜寫著歷史的新篇章。 (於紹良 許祖華)
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