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據美國納斯達克上市公司美中互利工業公司創辦的北京和睦家婦女醫院透露,今年海外資本將大舉進入令國外投資者垂涎的中國醫療衛生市場。目前,該公司准備斥資1億元人民幣在上海、廣州等幾個沿海城市『克隆』五六家和睦家醫院。
北京和睦家醫院總經理David Wood先生分析認為,海外資本將在2001年大舉進入中國醫療衛生市場,洋醫院、洋診所的主要優勢就是醫療服務。中外合資的北京和睦家醫院主要瞄准了國內的中產階層,以預防為主,以家庭為中心,提供社區全科醫療服務,醫院和多家國際保險公司建立直接結算業務關系,被授權代表患者直接與保險公司結算醫療費用和辦理保險賠付手續。美中互利工業公司總裁李碧箐女士認為,中國醫院最重要的不是硬件,而是新的概念和新的服務模式,而服務模式是不能賣的,於是,李女士想在中國辦幾家美國式的醫院。據透露,去年北京和睦家醫院的收入超過了600萬美元。
據衛生部的統計,截止到1998年6月,經衛生部批准設置的中外合資醫院有18所,主要分布在北京、上海、廣東、山東等地,但實際上到1999年在境內的19個省市已經有近200
家洋醫院、洋診所。很多境外投資者甚至避開衛生監管層,在一些地方政府的默許下,直接建院建所;雖然目前外資大都在沿海一帶潛伏,避開監管當局建院設所或與私人診所、民營專科醫院眉來眼去,但一旦加入WTO,外資色彩的醫院就會大批浮出水面。
事實上,外資為發起衝鋒已經積蓄了十餘年的力量,中國醫療衛生領域長期奉行國家壟斷政策,醫院作為事業單位一直由政府和國有企業包辦,該領域一直不允許外資涉足。1989
年政策的堅冰開始打破了,衛生部和對外經濟貿易部聯合發布了《關於開辦外賓華僑醫院、診所和外籍醫生來華執業行醫的幾條規定》,允許在國內試辦中外合資、合作醫療機構。隨後,國內中外合資合作醫療機構的數量平均以每年十餘個的速度遞增。
到了1997年,衛生部和外經貿部又聯合發布《關於設立外商投資醫療機構的補充規定》,就中外合資合作醫療機構的服務對象、中方合資合作者股權比例、董事長的委派、經營期限等作了原則性的規定。
在中外合資醫療機構中,外方投資者主要來自美國、日本和中國的港澳臺地區,近90%的項目投資在20萬-5000萬美元之間,其中投資額小於200萬美元的約佔50%,超過1000萬美元的比較少,平均只佔10%左右。針對合資醫療機構比較混亂的現狀,去年衛生部和外經貿部聯合頒布《中外合資合作醫療機構管理暫行辦法》,規定從7月1日起,外國醫療機構、企業等在中國境內開辦合資合作機構將要按照新頒布的辦法進行申請、執業和納稅,合資合作醫療機構總投資不少於2000萬元人民幣,中方在其中所佔股權不能少於30%。盡管管理層對開放的力度和層面保持謹慎和小心,但國際資本的強大力量必然將衝擊中國醫療市場,汽車等消費領域的合資變局故事也將在醫療領域上演。
目前,中國人用於醫療費用和在健康消費上的支出正在不斷增長,去年中國保健品市場銷售額達到500億元,龐大的醫療健康消費市場正在中國形成;而中國醫療建設又急缺資金,醫療建設融資渠道單一,中國多數醫院都是政府財政出錢辦,由於國家財力有限,目前這筆錢只能佔國民生產總值的3.6%左右,而美國這一比例高達14%。為解決投資不足,政府不得不向私人、社會和海外資本求助。國內醫院收入60%-70%依賴賣藥而來,相比之下,西方的醫院藥的收入僅佔10%左右,國有醫院在體制上的弊端為外資大舉進入提供了可乘之機。
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