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到2000年,檢驗檢疫部門充分運用普惠制,提高我國出口產品在國際市場上的競爭力,為出口企業簽發普惠制產地證書200多萬份,簽證金額470多億美元,使我國出口企業獲得給惠國減免關稅優惠約28億美元。
『普惠制』是普遍優惠制的簡稱,是發達國家給予發展中國家出口產品的一種普遍的、非歧視性非互惠的減免關稅制度,普惠制項下的出口產品關稅比最惠國稅率低約三分之一。原產地規則是普惠制的核心組成部分,受惠國出口產品是否取得了原產地資格,是衡量能否享受優惠的標准。目前世界上有28個發達國家給予我國普惠制待遇。
我國自1980年開始享受普惠制待遇以來,出入境檢驗檢疫機構與有關部門一起,為推動出口企業利用普惠制做了大量工作。去年為適應我國電子商務迅速發展的趨勢,檢驗檢疫部門制定了《產地證電子簽證管理辦法》,全面推廣產地證電子簽證業務,為外貿企業提供了更加便利、快捷的服務,縮短了簽證周期,節省了外貿企業的時間和費用,提高了產地證簽證水平。
歐盟是最早給予中國普惠制待遇的國家聯盟。為配合國家西部大開發戰略的實施,促進西部外貿經濟發展,檢驗檢疫部門還組織安排了歐盟主管普惠制政策的官員在昆明、西安、北京三地舉辦了歐盟普惠制研討會,培訓了800餘名外經貿企業有關人員,並就有關普惠制畢業、『未再加工證明』等問題與歐盟進行了會談,中歐雙方就利用歐盟環境保護等特殊鼓勵措施、建立『畢業』產品預警機制等問題達成了共識。同時,還組織歐盟官員參觀了雲南貧困縣和對歐出口企業,使歐盟官員對中國西部地區發展的落後狀況有了具體、深刻的感性認識,從而有利於歐盟對我國做出普惠制適當政策調整,對推動我國利用普惠制促進外貿擴大出口將起到重要的作用。(記者叢亞平)
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