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種種跡象表明,沈寂多年的中國期貨業開始復蘇。尤其是期貨業的自律組織??期貨業協會最近成立後,人們對期貨市場的期望值也越來越高。業內人士認為,期貨業雖已走出嚴冬,但期貨業的春天還需小心呵護。
中國期貨市場走了很長時間的彎路。一九九○年十月,鄭州商品交易所在糧食批發業務中首次引入期貨機制,由此邁出期貨市場的第一步,這比證券市場的誕生還要早一個月。
由於對期貨的功能、風險認識不足,法規監管嚴重滯後,期貨市場迅速過度擴張,陷入無序狀態,如交易所過多、分布不平衡;品種重復,設計不合理;地下市場泛濫,盲目開展境外交易;運作不規范,欺詐投資者等。
一九九三年十一月,中國國務院發布《關於堅決制止期貨市場盲目發展的通知》,對期貨市場進行治理整頓。一九九五年和一九九八年,監管部門進一步整頓期貨市場:撤並期貨交易所,從五十多家壓縮為三家;減少期貨交易品種,從三十五個壓縮為十二個;並且重新審定交易制度,清理期貨公司等等。
期貨業的清理整頓取得顯著成效,但期貨市場也元氣大傷。從一九九五年開始,期貨市場每年的交易量以平均百分之三十到百分之四十的速度滑坡,進入了極度低迷的狀態。一九九五年期貨市場的成交量為十萬億元,二○○○年只有一點六萬億元,市場上的交易資金只有四十多億元。一些從業人員逃離期貨業,期貨公司過上了緊日子。
注冊已經五年的期貨業協會二○○○年十二月二十九日正式成立,被看作是中國期貨業走出低谷的標志。期貨業協會首任會長田源說:『協會的成立,使期貨業無組織狀態走向有組織狀態,也是期貨業走出初級階段的標志。』但他也承認,期貨業至今還沒有恢復元氣,對期貨業的發展謹慎樂觀。
中糧期貨經紀公司董事長於旭波認為,中國期貨市場曲折發展有兩個教訓,一是期貨市場的建立和發展帶有計劃經濟的色彩,一是相應的法律法規滯後。
與幾年前相比,期貨市場的宏觀經濟環境有了很大改善,監管體系得以規范。一九九九年六月,《期貨交易所管理暫行條例》出臺,中國證監會根據條例制定了四個管理辦法,期貨市場的法律體系基本健全。期貨業協會成立後,發揮行業自律作用,完成了市場監管的三級監管體制。
業內人士認為,中國期貨業要想重整旗鼓,當務之急是開發新的交易品種。一些分析人士看好股指期貨和國債期貨:開放式基金即將推出,股指期貨與開放基金關系密切,有可能會坐順風車;考慮國家財政需要的急迫程度,國債期貨有希望重新面市。不過,專家認為,盡管金融期貨是國外期貨市場的主流品種,在中國股市沒有完善的統一指數,利率沒有市場化的時候,目前期貨市場的重整旗鼓不會選擇金融期貨作為突破口。
相對來說,農產品、金屬等期貨品種會逐步增多,同時石油、電力等能源更容易進入管理者的視野。據透露,白糖、棉花、線材、黃豆等期貨今年將先後恢復交易。中國證監會首席顧問梁定邦指出,今後十年,期貨業可以琢磨天然氣、電力、寬頻網絡等三個品種的創新。
期貨品種可以不斷增多,各種利好消息也會不斷出臺,但正如一位期貨公司經理所言,一方面很多人對期貨還存有很強的戒心,另一方面為防止出現『一抓就死、一放就亂』的尷尬局面,中國期貨市場目前的發展會非常謹慎。(萬西)
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