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12月15日,職工常起輝出資100多萬元買斷了山東濟南油墨廠企業的經營性淨資產,成為這家工廠的新主人,企業原有的『集體』身份也隨之結束。據悉,這是該市第一家由個人買斷的集體企業,對全市中小企業的改制具有特殊的意義。當地媒體也給予了一片褒揚之聲。
濟南油墨廠於1954年建廠,曾是全國油墨行業『五強』之一。1996年改制為股份合作制企業後,企業當時注冊資本為505.96萬元。但有關人士介紹,這是一次很不成功的改制。由於管理混亂,產品成本高、檔次低,企業虧損嚴重,陷入了極其困難的境地。經過資產評估,該廠經營性資產2509.4萬元,負債合計達到2403萬元,淨資產僅剩下106.4萬元。
今年6月19日,經董事會研究決定,企業進行產權制度改革。經過長達半年的醞釀,12月15日,由工廠在冊職工常起輝個人全額買斷經營性淨資產,並承擔企業全部債務。由於淨資產由改制前的505.96萬元縮減到現在的100多萬元,原法人股、集體股、職工個人股均縮減到原來的五分之一。
為了體現對常起輝『一次性買斷企業』的鼓勵,濟南市一輕局將原法人股現值5.42萬元獎勵給常起輝;原集體股現值77.52萬元,由常分期分批償還給一輕國有資產經營總公司。但原職工個人股現值23.26萬元,由常起輝按原值105萬元的價格購買,並分期分批償還給原股東。
令常起輝苦惱的是,買斷企業後,現有職工的身份卻沒有變。濟南油墨廠集體企業的性質沒有了,但職工的身份還是集體工人。這包括:職工與企業簽訂的全員勞動合同有效,工會與廠長簽訂的集體合同有效,企業職工按全員勞動合同制管理,企業的經營者不得無故解除職工的勞動合同。
原來,在這次產權制度改革中,濟南油墨廠考慮到全廠職工的心理承受程度,害怕『買斷企業』在廠職代會上通不過,就留了個尾巴:讓職工保留原來的身份,原來享受的一切待遇都不變,包括離退休工人的工資發放、職工的養老保險、醫療費報銷等等。
同時,按照上級的規定,企業黨委、工會、職工代表大會隸屬於一輕局領導,行使保證監督和民主管理職能和一些政府職能。改制後的黨委和工會,除了將對企業的經營管理參政議政外,還要對企業的財務報表進行監督,看經營層有無短期行為。
因為沒有買斷職工的身份,常起輝感到了一種很大的壓力。
除了承擔企業2000多萬元巨額債務以外,常起輝必須對全廠700多位離退休職工和在冊職工的生老病死負責。也就是說,常起輝的企業可以不賺錢,但他必須對這些職工負責。一旦常起輝乾不好,或者暫時乾不好,職工的矛盾就會隨時爆發出來。同時,企業被買斷後,職工原來享受的一切待遇不變,使職工的積極性難以體現出來。
『濟南油墨廠亟需進行改革,一旦我的改革觸及了職工的利益,是聽職工代表大會的,還是聽我的,我心裡沒有底。』不徹底的改制,使得常起輝對這一隨時可能產生的『隱患』非常擔懮。
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