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高速發展30多年後,中國經濟眼下正顯露出穩步慢行跡象。今後的中國經濟巨輪將面臨哪些挑戰與機遇,又將如何突破舊有障礙,成就怎樣的發展?在上週末召開的中國發展高層論壇上,來自國內外的多名經濟學家,共話中國經濟,縱論中國發展。
面對財政支出壓力,樓繼偉指出,中國政府已經做出承諾壓縮行政經費方面的開支,並提出依照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的原則做好民生問題。
他強調,對政府來說,不能只要碰到民生問題就都要去做,要考慮財政的可持續性,“目前仍有很多民生政策制度尚不完善、缺乏約束,我們應該幫助窮人,而不應該幫助懶人”。
樓繼偉說,增加社保基金的資源很重要。我們各方面的制度漏洞太多,社會保險方面的制度漏洞太多。如果我們不把這些制度的漏洞堵上,提供一些有約束、有激勵的機制的安排,包括管理的方式,給多少錢也會吃光。
對於如何防範地方政府性債務風險問題,樓繼偉透露,財政部正在部署有關地方債的調研,先以審計署統計的約11萬億元債務爲基礎,區分出顯性、隱性、直接以及或有債務並分析風險,分門別類採取政策,制止住地方政府債務擴張的趨勢。
11萬億債務是個什麼概念?據國家稅務總局年初發布的數據顯示,2012年,全國稅收收入完成超11萬億元。也就是說,需要花費全國一年的總稅收,才能補上這個債務窟窿。-