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市民:我有四五套房,壓力肯定很大。如果真的開徵了,那就得把房子賣掉兩套。像我這樣不止有一套房子,就擔心降價個人資產會縮水。另外額外再多出這一筆費用,也是一筆不小的負擔。
馬光遠也認爲,如果房產稅真的按照這個版本執行,在房價基本穩定的前提下,手上持有大量房產的人必然要變賣掉其中的一部分,否則高昂的稅費可能比盈利更加驚人,得不償失。
馬光遠:從國際上看,實施房產稅本身雖然沒有直接針對房價,但是一旦實施,持有成本會讓很多人拿有多套房子人得不償失。特別是在房價相對穩定的情況下,每年交房產稅,一般情況下都會有虧損。
但是也一些悲觀的人並不這樣看,他們認爲在中國房地產仍是賣方市場的時候,高昂的稅費最後會轉嫁到買房、特別是租房人身上,這是《經濟學原理》中最淺顯的道理。而張大偉稍微中立一些,他預測這樣的政策執行會造成不必要的恐慌,因爲標準太低,打擊面太大。
張大偉:如果真的出臺這個稅,不會引起樓市的大幅下跌,更多的是會引起一定程度的社會恐慌。這個收稅的標準太低了。
納稅標準偏低指標偏簡單
昨天,社科院財經戰略研究院發佈《中國財政政策報告》(以下簡稱《報告》),建議應及時推廣上海、重慶經驗,對我國人均住房超40平方米部分徵房產稅。無論住房爲何種產權性質,均應按評估價格徵收稅率較高的保有環節房產稅,且新增商品房和現有存量房均納入徵稅範圍。
“40平方米”參考某大學報告
對於《報告》引起的爭議,中國人民大學財政金融學院朱青教授昨天對本報記者表示,社科院《報告》主張用經濟手段通過開徵住房保有環節差異化的房產稅來提高超過“合理居住空間”的持有商品房成本,以調整人們的購房需求。
對於開徵房產稅是否有助於遏制房價上漲,朱青回答謹慎,他表示,房產稅能否抑制房價上漲,在學術界有不同看法。由於有限購措施,所以上海房產稅抑制房價的效應還很難判斷。“不過,按照經濟學的原理,如果人們預期房價還會不斷上漲,而且房價也有上漲的動力,則單靠房產稅很難平抑房價,因爲人們會把過去繳納的房產稅加到價格上轉嫁給購房者負擔。”朱青說。
《報告》建議對家庭人均用房超過40平方米的部分徵收房產稅。朱青認爲,這個建議主要是借鑑了上海房產稅的經驗,即“要對增量房開徵房產稅,對改革方案出臺以前購買的住房(存量房)暫不徵收房產稅。
朱青說:“至於《報告》中提出人均40平方米的標準,可能是參考了某大學2010年的一份研究報告發布的我國人均住房面積爲36平方米,即房產稅不能對平均住房面積以下的部分徵收。當然,這個標準是否合理還要由有關部門做進一步論證。”
納稅標準線偏低指標偏簡單
“當前我國城鎮人均住宅面積33平方米多點,40平方米納稅線偏低,將城鎮三至四成家庭都包括進去了。按發達國家舒適住房面積,人均40~50平方米。我的建議是:暫時可參照上海做法,人均60平方米以上徵稅,佔全國城鎮家庭的15%左右,等於是向富人徵稅!”昨日,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在其實名微博上直言,認爲納稅標準線偏低。
楊紅旭對記者表示,如果真按照社科院劃定的40平方米的納稅線,可能會有35%~40%的家庭將被開徵房產稅,打擊面過大。
暨南大學管理學院教授胡剛則認爲,報告是一個學術型探討,房產稅如果開徵,應該引入多重因素,比如人均面積、位置、套數等多方面,“每個省要有自己的一套標準。”
而對於地區差異,楊紅旭認爲並未有想象中那麼大,“按照2010年統計局的數據,鎮的人均住房面積爲32平方米,城的人均住房面積爲29.2平方米,差距不過2.8平方米,將城鎮分開來徵收,管理成本太大。”(廣州日報潘彧、謝綺珊)