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新區規劃細則正式印發,金融業全面向港澳開放
15日下午,國家發展改革委發佈了關於印發《廣州南沙新區發展規劃》(下稱《規劃》)的通知,一幅南沙新區未來發展的圖景舒捲而來。《規劃》透露,南沙新區未來將建設公務機機場,研究降低與港澳通信結算價格,研究推動爲南沙新區居民及在區內投資、就業的內地居民辦理往來港澳地區通行一年有效多次簽註。
將研究建設公務機機場
根據《規劃》目標,到2050年粵港澳生活圈將擁有完善的交通網絡,包括港澳的跨境客貨運水路航線、澳遊艇通關新模式、完善的口岸公共交通接駁系統等。
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除此之外,南沙將全面提升港口綜合服務功能,建立起華南、中南和西南地區的國際出海大通道和建設國際物流樞紐,並強化高端航運服務,研究建設公務機機場。
或設立免稅商品購物區
按照《規劃》,南沙新區將建設集購物、餐飲、休閒、旅遊於一體的地標性商業設施,大力集聚國際知名品牌,建設國際都會級商業功能區。
南沙還將完善會展基礎設施,構建穗港澳展覽業合作協調機制,聯合申辦國際知名展會和綜合展會,支持聯合辦展和差異化辦展。研究設立免稅商品購物區,增強國際商業服務功能。
金融業全面向港澳開放
《規劃》提到,將支持港澳金融機構根據CEPA優惠措施及相關法規規定,在南沙新區設立機構和開展業務。允許符合條件的港澳機構在南沙新區設立合資證券公司、合資證券投資諮詢公司和合資基金管理公司。鼓勵港澳保險經紀公司在南沙新區設立獨資保險代理公司。
《規劃》提到,依託香港國際金融和國際航運中心,推動粵港澳金融服務合作,鼓勵和支持港澳企業和金融機構積極參與組建航運產業基金、航運金融租賃公司、航運保險機構,提高航運金融資源的集中度與配置效率。
將規劃建設新領事館區
按照《規劃》,南沙將搭建國際交流平臺,吸引國際組織、知名機構進駐。規劃建設廣州新領事館區。
在國家主管部門的總體統籌和規劃下,積極主辦或承辦大型國際性會議以及商業旅遊、展覽、論壇、體育賽事和大型文化活動等對外交流事項,攜手港澳共建多功能、高層次的國際交流平臺,建設我國南方重要的對外開放窗口。
往來港澳或可一簽多行
《規劃》提出將實施與港澳往來便利化政策。爲南沙新區居民及在區內投資、就業的內地居民辦理往來港澳通行證及簽註提供便利,積極研究推動爲南沙新區居民及在區內投資、就業的內地居民辦理往來港澳地區通行一年有效多次簽註。條件成熟時,探索粵港澳遊艇通關新模式。
在通信方面,《規劃》明確提出,要推進與港澳在信息技術應用等方面合作,研究降低與港澳通信結算價格,優化通訊及信息交流環境。
高層次人才居留有便利
《規劃》中明確提出,未來將對外籍高層次人才給予居留便利,制定放寬免稅居留期限、往來便利化等優惠政策。
《規劃》提出,將在CEPA框架下,探索港澳人士參與南沙新區開發建設的形式和途徑,研究建立南沙新區開發高級顧問機構。
在教育方面,《規劃》明確,鼓勵和支持南沙開展國際教育合作試驗,探索創新內地與港澳及國際知名高校合作辦學模式。
探索建海域使用二級市場
根據《規劃》,首期新增建設用地規模控制在60萬平方公里以內,嚴格按照土地利用總體規劃組織建設。但在開展建設用地審批、土地利用總體規劃定期評估、土地管理等方面,南沙將成爲這幾方面的試點區。
按照規劃,南沙新區將嚴格實施海域使用管理法,推進海域資源市場化配置進程,完善海域使用權招拍掛制度,探索建立海域使用二級市場。
南沙依法開展環境影響評價工作,在不破壞海岸帶、海域和海洋生態系統功能的前提下,嚴格執行圍填海計劃,統籌海島保護、開發與建設;對重大項目用海的圍填海計劃指標給予傾斜。
許琛