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10月10日,美國商務部將對是否對多數中國太陽能面板課徵不低於30%的關稅作出終裁決定。
若終裁延續初裁的對中國太陽能企業的產品徵收不低於30%的懲罰性進口關稅,將很大程度上爲美國國際貿易委員會11月初的最終投票結果定調,也即意味着中國太陽能面板將被迫退出美國市場。
按照慣例,美國國際貿易委員會過去鮮少駁回課稅的決定;若想要國際貿易委員會改變判決,那麼至少有4名委員變更去年投下的選票。國際貿易委員會6名委員去年一致認定美國太陽能業者受到中國進口品實質上的損害。
據悉,美國國際貿易委員會在審理案件中,將檢視美國太陽能製造業者是否在實質上受到損害或受到實質損害的威脅。代表德國太陽能巨擘美國分部SolarWorld Americas以及其他美國太陽能業者的主要律師蒂姆·布萊特比在接受採訪時大倒苦水,稱已有多達13家公司倒閉、破產或大幅裁員。
商務部新聞發言人沈丹陽在初裁出來後代表中方表示了抗議。他稱,美國拒不承認中國的市場經濟地位,採用不合理的“替代國”價格進行不公平的比較,且在諸多計算傾銷幅度的關鍵環節拒不接受中國企業的抗辯和證據材料,最終裁定高額傾銷幅度,這是不客觀、不公正的。沈丹陽表示,中國自美國進口大量生產該產品所需的原材料和設備,美國對中國產品徵稅勢必損害中美雙方的利益。
今年3月,美國商務部宣佈,初步判定自中國進口的硅晶太陽能電池、模組必須繳2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據5月美國商務部公佈對中國太陽能電池產品反傾銷調查初裁結果,認定強制應訴企業無錫尚德太陽能公司稅率爲31.22%,常州天合光能公司稅率爲31.14%,其他59家單獨稅率應訴企業稅率也均超過30%。
目前,中國光伏產業遭遇三面夾擊。今年9月,歐盟委員會也對中國光伏電池發起反傾銷調查。上述貿易糾紛案件對我國相關產業產生了重大影響,中國機電產品進出口商會負責人對此認爲,目前,我國光伏產業面臨致命打擊。(記者/黃穎川)