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新華網上海9月19日電(楊金志、邰晶晶)上海市政府法制辦最近表示,隨着上海金融立法、金融司法、金融監管的不斷深入完善,以及金融法治環境建設聯席會議的高效運轉,上海國際金融中心法治環境的建設已經全面展開。
《上海國際金融中心法治環境建設》一書近日出版,該書由上海市政府法制辦和金融辦牽頭組織力量編寫。記者瞭解到,上海市爲落實國家戰略,貫徹國家金融法制,對推進上海國際金融中心建設進行專項立法,並制定實施了一系列規範、措施,在加強地方金融管理與服務、推動金融資源集聚、促進上海金融服務和經濟結構轉型、加快建設上海國際金融中心等方面發揮了積極作用。
近年來,上海在金融審判、金融檢察以及金融犯罪偵查的機構設置方面進行了改革創新,司法機關與司法人員不斷更新金融司法理念,以適應金融中心建設對司法工作的要求。近年來,上海在打擊新型金融犯罪、化解新型金融糾紛方面也取得了一些經驗,對促進金融市場的良性發展和保障國際金融中心的建設起到重要作用。
與此同時,上海的金融監管體系已經較爲完善,金融監管機構履職能力較強,國家金融管理機構駐滬機構與地方政府有效協同,規範金融市場的主體行爲、健全金融市場秩序、防範金融市場風險,齊心協力建設國際金融中心。上海金融業行業協會的自律與金融機構的內控都有一定基礎,能發揮較好的作用。城市信用體系建設取得明顯成效,爲金融中心建設提供了信用基礎。
2011年,上海市成立了金融法治環境建設聯席會議。聯席會議成員單位包括各相關政府職能部門、市高級法院、市檢察院、市人大有關部門以及上海金融仲裁院、市銀行同業公會、市證券同業公會、市保險同業公會等社會機構。聯席會議的主要功能是發揮協調作用,建設金融法制信息交流和資源共享平臺,加快金融徵信體系建設,開展專題調研,建立激勵表彰機制,落實經費保障等。
目前,上海已經確立了“十二五”期間國際金融中心法治環境建設的重點任務,包括樹立科學的金融法治理念,推動建立完善金融法律法規體系,強化金融司法、仲裁的保障功能,加大打擊非法金融活動力度,促進金融創新知識產權保護體系建設,加強金融消費者權益保護,促進專業人才隊伍建設等方面。