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“新36條”實施細則的出臺,是國家在宏觀調控措施下對非公有制經濟採取鼓勵其發展壯大的政策,許多行業也向民營經濟敞開大門。民營企業如何在政策助力之下才能做大做強做優?
轉型創新是關鍵
隨着“新36條”實施細則的集中出臺,民間資本迎來了前所未有的發展機遇。中國國際經濟交流中心副理事長鄭新立近日表示,現在非公經濟已經處於新中國成立以來最好的發展時期。
分析人士稱,“新36條”實施細則重點在於如何讓民間投資在各個領域的准入環節能夠得到公平待遇。可見對於政府來說,重要的是營造公平的競爭環境,而對於民營經濟、民營企業未來的發展,在寄望於國家政策、宏觀環境的同時,着力於自身產業升級與結構優化也應成當務之急。唯有如此,民營經濟與民營企業纔會在政府引進門之後,輕裝上陣,實現大發展。
“新36條”明確提出,推動民企加強自主創新和轉型升級。由此看出,激活民間投資離不開民企轉型升級,這是提高民間投資能力和水平的前提和基礎。經濟學家辜勝阻表示,後危機時代,民營企業要實施企業戰略轉型來迎接機遇和挑戰。他建議民營企業要認識到轉型升級是尊重國際規律、順應經濟發展趨勢的必然選擇,轉型升級已經成爲我國企業發展的重大趨勢。
除了轉型升級,科技創新也是民營企業發展壯大的武器之一,華東師範大學國際金融研究所所長黃澤民教授認爲,對民企來說,要注意到現在的發展環境與30多年前是不一樣的,那時辦企業可能靠吃苦就能辦起來,但現在不行了,現在需要有很多的創新,在尊重市場經濟規律的基礎上,重視技術和管理人才的培養,持續地進行管理和技術的創新,與其盲目做大做強不如精中取勝,精中取勝才民營企業長久立足的的根本。
全國工商聯副主席謝經榮表示,改革開放以來,大約70%的技術創新、65%的國內發明專利和80%以上的新產品來自中小企業,而95%以上的中小企業是非公有制企業。全國53個國家級高新區中,民營科技企業佔企業總數的70%以上;在政府認定的高新技術企業中,北京、上海、江蘇等地的民營科技企業佔80%,廣州、深圳佔90%,浙江佔95%。中國的民營企業正在義不容辭地擔負起自主創新的責任。
民營企業不必畏手畏腳
目前,我國民間投資在傳統行業和領域所佔比重仍較低。在電力、熱力的生產和供應中比重僅佔13.6%,在教育中佔12.3%,在衛生、社會保障和社會福利業中佔11.8%,在金融業中佔9.6%。
此前有不少民企嘗試過進入一些領域,比如航空,經過多年的發展,民營航空公司隊伍已經有所壯大,但從各方面待遇來看,仍不能與大型航空公司相提並論。專家建議,民營資本如果進入壟斷行業,可以採取多種靈活的方式,比如多個企業出資抱團經營或者和國有資本聯合搞混合所有制經營,但這隻能解決資金問題,如果要在壟斷行業產生更多的競爭力,還是需要民企進行更多的技術創新和管理創新。
溫州市經濟學會會長馬津龍認爲,實際上民營企業所能合法、正規進入的領域基本上都是實體經濟,而爲實體經濟服務的不少部門既包含金融等虛擬經濟部門,也包括有資源性產業等實體經濟部門,而這些大部分被國有單位所壟斷。
溫州中小企業協會會長周德文表示,民間投資的空間和潛力還很大,關鍵是要切實向民間投資敞開大門,配套的政策措施還應該更細化,更具有操作性。
“儘管各部委出臺的細則仍有待進一步細化和完善,但民營企業的發展環境的確更爲寬鬆,尤其值得關注的是金融行業對民資開放,民資進入銀行業,不但拓寬了民資的投資渠道,也拓寬了民營企業的融資渠道。”一些民企負責人在接受記者採訪時稱,在經濟下行的大背景下,這些細則的出臺非常及時。
中國民間商會副會長、力帆集團董事長尹明善日前表示,在新一輪經濟增長中啓動民間投資,無疑成最適宜的投資政策。他認爲,發展民營經濟纔是解決當前股市、樓市、金融危機探底的最好辦法,所以民企一定要抓住這次機會。
重慶國騰實業有限公司負責人袁家國認爲,“新36條”實施細則爲民企解除了一些疑惑,增添了信心,提振了精神。更多政策鼓勵和財政支持,多產業多領域實施細則,給民營企業注入鮮活的動力,也利於企業分散風險,擴大收益範圍,增強整體競爭力。民營企業不必畏手畏腳,而是要放開手腳幹。
大部分中小民企負責人認爲,目前就民營經濟的發展狀況而言,談做大做強並不是一句單純的口號,也不是一朝一夕就能完成,漫漫發展之路,民企只走完了資本原始積累這一步,做大做強在今天還未形成體制的民企之中,只是一個遠大的目標,民營企業目前最現實的出路是腳踏實地地抓質量,抓品牌,抓創新,抓市場,將民營企業的根基建牢固。
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