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一、上半年稅收收入增長的總體情況
2012年1-6月,全國稅收總收入完成54931.63億元,同比增長9.8%。
(一)上半年稅收收入增長的主要特點
一是與去年同期相比,稅收收入增速總體大幅回落。1-6月稅收總收入增速比去年同期回落19.8個百分點。二是與生產經營相關的主體稅種收入增速普遍回落。1-6月國內增值稅、消費稅、營業稅和企業所得稅同比分別增長8.1%、11.7%、9.6%和17.3%,比去年同期增速分別回落11.6、8.5、14.8和21.0個百分點。三是個人所得稅收入降幅較大。1-6月個人所得稅同比下降8.0%,比去年同期增速回落43.4個百分點,其中工資薪金所得稅和個體工商戶生產經營所得稅降幅較大,同比分別下降11.8%和14.6%。四是與房地產相關的稅收收入下降。1-6月契稅、房地產營業稅同比分別下降9.9%和8.5%,比去年同期增速分別回落37.4和27.9個百分點。五是進口稅收增速明顯回落。1-6月進口貨物增值稅消費稅和關稅同比分別增長7.4%和6.9%,比去年同期增速分別回落29.7和25.2個百分點。
(二)上半年稅收收入增速回落的原因分析
與去年同期相比,上半年稅收收入增速回落的主要原因:一是國內經濟增速回落,導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。1-5月規模以上工業增加值增長10.7%,比去年同期增速回落3.3個百分點;1-5月社會消費品零售總額增長14.5%,比去年同期增速回落2.1個百分點;1-5月全國規模以上工業企業實現利潤同比下降2.4%,比去年同期增速回落30.3個百分點。二是價格總水平漲幅回落使得以現價計算的稅收收入增速回落。1-5月全國居民消費價格總水平同比上漲3.5%,比去年同期回落1.7個百分點,工業生產者出廠價格同比下降0.3%,比去年同期回落7.3個百分點。三是房地產銷售額下降。1-5月商品房銷售額同比下降9.1%,比去年同期回落27.2個百分點,房地產相關稅種的收入大幅下降。四是一般貿易進口額增速大幅回落。1-6月一般貿易進口額同比增長7.8%,比去年同期增速回落25.2個百分點。五是結構性減稅政策使一些主體稅種都有不同程度減收。如提高個人所得稅起徵點,使個稅大幅減收,拉低稅收總收入增速近2個百分點。其他如實施小型微利企業所得稅優惠政策、提高增值稅和營業稅起徵點、部分進口商品關稅調降、支持流通業的稅收優惠政策、營業稅改徵增值稅試點等政策,都使企業所得稅、增值稅、營業稅和關稅等相關稅收減收。
分月來看,與1-4月相比,5、6月份稅收增長有所回升,主要原因:一是5月份央行下調存款準備金率,增加了市場流動性。5月份人民幣新增貸款7932億元,同比增長43.8%,帶動銀行業營業稅大幅增長。二是2011年企業利潤較高帶動2012年彙算清繳上年企業所得稅入庫較多,上半年扣除彙算清繳上年企業所得稅增長因素,當年稅收收入只增長7.4%。
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