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《管理辦法(徵求意見稿)》注重提高農戶貸款可獲得性和便利性。《管理辦法(徵求意見稿)》總結承繼了農村中小金融機構多年來在農戶貸款業務開展過程中的經驗做法,豐富了農戶信貸產品,簡化了貸款審批程序。如規定小額信用貸款採用“一次覈定、隨用隨貸、餘額控制、週轉使用、動態調整”的模式,可實施批量審批、在線審批方式。
《管理辦法(徵求意見稿)》在業務發展和內部管理上向農戶貸款傾斜,包括激勵約束機制、責任制與容忍度等,以鼓勵農戶貸款發展。如規定對優質誠信農戶,可給予利息返還或信用累計獎勵等鼓勵措施。
《管理辦法(徵求意見稿)》重點強化風險控制要求。明確審貸與放貸相分離,強化貸後對賬檢查,要求建立貸款本息獨立對賬制度、不定期重點檢(抽)查制度以及至少兩年一次全面交叉核查制度等,有效防範假冒名貸款。
截至2012年3月末,金融機構農戶貸款餘額33062億元,比2007年末增長146.7%,佔各項貸款的5.4%,佔涉農貸款的比例達21.3%。
《管理辦法(徵求意見稿)》徵求意見和建議截至2012年8月6日,徵求意見可發至電子郵箱nonghu2012@cbrc.gov.cn,或郵寄至北京市西城區金融大街甲15號中國銀監會合作部非現場一處(農戶貸款),郵編100140。
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