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對於最終的實施方案,各界都有不少期待。特別是對於最低檔用電量過低、電價能否按季度或年計算等問題,是人們關注的焦點。
記者獲得的山東階梯電價聽證會一份材料顯示,山東省提出的兩套方案基礎用電量分別覆蓋山東“一戶一表”用戶的80%和90%。但參與聽證的山東省政協委員、山東財經大學經濟研究中心主任陳華告訴記者,他近期對一個小區幾百戶居民用電量進行隨機調查,發現65%以上的城市居民家庭月度用電量超過220度。
陳華說:“從調查結果看,至少很多城市居民家庭用電量可能超過公佈的基礎用電量,漲價方案難以保證多數城市居民家庭不被漲價。”
民衆期待“階梯電價”更透明、更細化
對於實行“階梯電價”,許多民衆和專家表示理解和支持,但對於階梯電價的最終實施方案,最終實現節能與民衆利益的共贏。
首先是對合理的“差異化”需求要進行考慮。同一省份內不同地區間也有較大的發展差異,是否應考慮到這一因素;城市和鄉村之間用電量也有很大差別,城鄉“一刀切”是否合適;階梯電價按戶爲單位進行覈算,但每個家庭的人數可能有較大差別,如何考慮到戶均人口因素,這些問題都需不斷細化。
其次,電價“上漲”收益如何使用應透明。一些省份物價部門表示,除了向“低保戶”和“五保戶”等困難家庭提供一定額度的免費用電量外,增加的收入將用於彌補發電企業燃料成本上漲、燃煤機組脫硫等環保成本的支出以及可再生能源發電補貼、居民用戶電錶改造支出等。但不少居民表示,這部分的收入最終到底如何使用,需有一本“明白賬”。
此外,在階梯電價中引入峯谷電價的做法受到一些專家的歡迎。國家電網公司中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄日前表示,階梯電價鼓勵大家用電總量減少,但從用電波峯波谷來看,會導致尖峯很高,低谷更低,會導致發電機組的利用率下降。他建議政府在制訂電價政策時,採用“階梯電價+分時電價”綜合使用的模式達到真正合理的電能使用。
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