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日前,美國國際貿易委員會對45家企業發起“337調查”,以確定這些企業在生產帶有可伸縮USB連接器的電子設備時是否存在侵權行爲,華爲等中國企業身在其中。
該機構發表聲明說,具體涉案產品是照相機、便攜攝像機、MP3播放器、無線調制解調器和閃存驅動器等帶有可伸縮USB連接器的電子設備。美國得克薩斯州的AnuIP公司今年4月18日向美國國際貿易委員會提出申訴,指控美國進口及在美國市場銷售的上述涉案產品侵犯了其專利,要求啓動“337調查”。接受本報記者採訪的業內人士指出,作爲美國重要的貿易伙伴之一,中國企業“中招”美337調查的數量正在增加。
因此,中國企業一方面要走自主創新和自主品牌之路並積極申請專利,尤其要在美國本土申請,還要建立自己的專利保護網。另一方面,在難以繞開的核心技術上,企業產品如果吸收和借鑑了國外技術,最好的解決方法是事先商量,通過付出一定經濟代價來獲得技術,這有利於規避風險。
“337調查”殺傷力巨大
“337調查”是指美國依據其《1930年關稅法》第337條款,針對進口貿易中的不公平行爲實施的調查。實踐中主要針對進口產品侵犯美國知識產權的行爲。相對反傾銷調查,其殺傷力更大。
申請門檻低與反傾銷調查申請人必須是行業龍頭企業不同,任何一個在美擁有知識產權的個人和企業均有資格提起“337調查”要求。
制裁延伸廣與反傾銷調查的對象僅限於被調查產品不同的是,“337調查”制裁的對象會延伸到其上下游產品上。
被永久踢出市場與反傾銷調查的制裁只是徵收5年反傾銷稅不同,“337調查”結果可能是被訴產品永遠被踢出美國市場。
修煉內外功乃應對之道
2002年以來,美國已對我國發起337調查112起,其中最近兩年多達52起,我國已連續7年成爲遭受337調查最多的國家。其中60%以上的案件針對機電產品。
對此,中國機電商會法律部的陳懷生表示,隨着中美雙方貿易往來的不斷深入以及“中國製造”技術含量的快速提高,美對華髮起“337調查”的頻率一定會快速增加的。“一方面,中國企業應該積極開發自主知識產權,標本兼治,走自主創新和自主品牌之路並積極申請專利,尤其要在美國本土申請,還要建立自己的專利保護網。”陳懷生說,“另一方面,在難以繞開的核心技術上,企業產品如果吸收和借鑑了國外技術,最好的解決方法是事先商量,通過付出一定經濟代價來獲得技術,這樣做既提前防範了風險,又體現出對知識產權的尊重。除此之外,中國高科(600730)技企業還應該建立針對知識產權問題的專門應對機制。海爾集團專門設立了知識產權部門,配有預警機制,就是一個好榜樣。”“若確定自己沒有侵權,則應當積極應訴。轟動一時並受到廣泛關注的美國橡膠防老劑337調查案就是在中國聖奧的據理力爭下取得了決定性勝利。美國聯邦巡迴上訴法院最後作出裁定,撤銷並駁回了美國國際貿易委員會的裁決。這是中國企業第一次在337調查訴訟中贏得決定性的勝利,尤其值得借鑑。”陳懷生表示。
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