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新華網布魯塞爾5月20日電(記者姜巖)奧朗德就任法國總統後,歐盟對如何應對經濟危機的根本思路產生了較大分歧,越來越多的人提出僅靠緊縮財政無法戰勝危機,必須加大促進經濟增長的力度,而實現增長的關鍵就在於科技創新,歷史經驗也昭示着科技創新的魅力和活力。
2008年國際金融危機爆發並波及歐洲,2009年年底歐債危機爆發,2011年歐洲銀行業和實體經濟危機初見端倪,2012年歐洲經濟預計負增長。儘管歐盟一直聲稱採取穩定和增長兩大措施,但過去4年的主要措施是財政緊縮,無暇他顧。
其實,自2008年國際金融危機在美國爆發以來,世界上一直存在通過科技創新促進增長、戰勝危機的觀點。科技創新能夠帶來產業升級,產業升級能創造出大量新經濟增長點和新就業機會。歷史經驗也表明,工業革命以來應對經濟危機的最有效方法還是科技創新:以電力技術爲核心的第二次科技革命將1857年爆發的世界經濟危機甩在身後;以電子、航空航天和核能等技術突破爲標誌的第三次技術革命讓全球進入二戰後高速發展階段;信息技術、生物工程、新型材料等新一輪科技革命戰勝了上世紀七八十年代的經濟危機。
2012年以來,歐盟內部反對緊縮的呼聲越來越高,他們認爲僅僅靠緊縮應對危機使得歐洲經濟進入死衚衕,以增長應對危機纔是硬道理。歐盟已把今年5月底召開的歐盟峯會的主要議題定爲經濟增長,並要求各成員國提出自己的增長計劃。
對於怎樣促進增長,歐盟內的意見也逐漸統一,即加大科技創新和提高勞動者素質。歐盟委員會主席巴羅佐5月8日在於布魯塞爾舉行的歐盟政府與創新大會上說,科技創新在歐盟應對經濟危機、促進經濟增長和增加就業方面至關重要,儘管目前歐盟總體上採取財政緊縮政策,但對於科技創新和教育還要加大投入。巴羅佐還以芬蘭和德國經濟在這次危機中的較好表現爲例,強調科研投入在促進就業方面的意義。
在先進製造業領域,歐盟具有傳統優勢,但與美國和日本相比還存在研發投入不足和教育水平不高等痼疾。巴羅佐本月8日說,當前多極化世界競爭日趨激烈,中國、巴西和印度加大了對科研和教育的投入,歐盟必須做得更多、更好才能跟上世界的步伐。在爭論了4年之後,歐盟選擇了科技創新,特別是製造業科技創新應對危機。如果歐盟能堅定科技創新的步伐,切實加強政策執行力,歐洲經濟撥雲見日不難期待。
(姜巖)
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