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“從3月初到5月15日,全省工商系統共檢查經營單位19517家,檢查經營合同34787份,糾正違法合同條款175條,發放行政指導意見書280份,查處合同霸王條款案件217宗。”在昨天上午廣東省工商局召開的“拒絕合同霸王條款,營造和諧消費環境”爲主題的新聞發佈會上,省工商局副局長錢永成說。“其中消費者反映存在問題最爲集中的是通信行業,所徵集到的‘霸王條款’、‘潛規則’有36條,涉及多家主要通信運營企業。”
通信行業是“重災區”
錢永成表示,省工商局聯合廣東省消費者委員會從3月1日至4月15日,在全省範圍內開展徵集“霸王條款”活動,共徵集到100多條意見。經過分析,其中有效意見77條,涉及通信、物業管理、銀行業等13個行業。
其中,消費者反映問題最集中的是通信行業,徵集得到的“霸王條款”、“潛規則”有36條,涉及多家主要通信運營企業。錢永成分析認爲存在八個方面的主要問題:一是預付費使用期限問題。充值卡過期視爲客戶自動放棄卡內餘額;二是捆綁銷售問題。寬帶開戶被要求用戶捆綁開通固話和手機;三是增值服務商利用三大運營平臺單方開通收費項目問題;四是預付費寬帶套餐到期後,單方面自動延期並收取費用問題;五是因增值服務扣費不足停機問題,在其他功能業務扣取費用不足時,月租用戶的所有服務全部停止;六是轉號退餘額問題,過戶後原號碼賬戶的餘額不可退還;七是擅自變更套餐收費標準問題;八是排除消費者就格式條款爭議選擇訴訟方式的權利問題。
這些問題均在不同程度上違反了《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》和國家工商總局《合同違法行爲監督處理辦法》的相關規定。
運營商均承諾整改
中國電信廣東分公司表示,結合廣東實際情況,從4月1日起已經分階段全面取消了預付費用的花費本金有效期限制,而對於有月租或最低消費的固話用戶從5月1日、小靈通用戶從6月1日開始實施取消,對於無月租或最低消費的用戶,則爲期提供取消有效期的自由選擇方案。電信也承諾爲更好地服務消費者,已禁止寬帶和移動電話強制捆綁銷售。“對於優化套餐到期處理規則,我們將在6月完成調整並在客戶協議中予以明確。”
中國移動廣東公司也表示,從今年1月1日起新發行的充值卡有效期由2年延長至5年,已發行未到期的充值卡有效期自動順延3年,並已全面取消預付費客戶的餘額有效期。
中國聯通廣東分公司則表示,已從3月15日起分步取消預付費產品花費有效期,5月1日起所有的在用的有月租或有月最低消費的預付費產品取消話費有效期,無月租或無月最低消費的預付費產品仍保留話費有效期,該部分用戶可以通過實名登記後,通過套餐變更轉爲無話費有效期的預付費產品。
李曉莉、粵工商
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