增稅

　　在很多人力爭合理避稅的美國，公開吶喊“給我加稅”者實屬罕見，但也讓人體會到美國當前稅制有失公平並且難以爲繼。繼美國著名投資人沃倫·巴菲特在今年8月發表題爲《停止寵愛超級富豪》的署名文章後，近日又有138名百萬富翁發表聯名信，要求提高針對他們的收入所得稅稅率。

　　這些富豪在寫給“超級委員會”和國會參衆兩院領導人的信中說：“無論‘超級委員會’採取多少措施來堵稅收漏洞，倘若不把針對富豪階層的個人所得稅稅率調高到39.6%以上，那麼兩黨領導人都應該否決這些建議。”

　　個人所得稅是美國聯邦政府的最大稅收來源，約佔聯邦政府總收入的八成。根據小布什政府2001年和2003年的減稅政策，年收入在37.915萬美元以上的美國最高收入者的個人所得稅稅率從39.6%下降至35%。

　　分析人士認爲，減稅政策、伊拉克和阿富汗戰爭以及多年的財政刺激政策是美國聯邦政府債務高攀的三大推手。目前美國聯邦政府的公共債務總額已達15萬億美元，美國國內呼籲改革稅制和提高財政可持續性的聲音從未停止。

　　此外，美國稅制繁雜、漏洞和特例很多也廣受批評。目前給諸多利益團體特殊照顧的稅法厚達上萬頁，奧巴馬總統將其稱爲“龐然怪物”。例如，大量美國富豪的收入主要來自股息等投資活動，而低至15%的資本利得稅使得富豪們實際繳納的個人所得稅很少。

　　減稅

　　稅收機制存在漏洞，再加上社會機遇不公，美國財富分配在過去數十年中出現了畸形發展的局面。美國國會預算局近期出爐的報告顯示，1979年至2007年的近30年間，美國最富裕的1%的富豪的稅後收入猛增275%，而最底層20%的家庭的稅後收入僅增加18%。

　　是否要延續小布什政府時期的減稅政策，尤其是是否延續給富人的減稅政策，是民主黨和共和黨近年來反覆爭奪的戰場。

　　從聯邦政府的財政狀況來考慮，10年將使美國減少稅源約3.7萬億美元的小布什時期的減稅政策似乎難以爲繼；但從選舉政治角度來考慮，放棄減稅，很可能導致失去大片選票。因此，在減稅問題上，美國兩黨都有自己的政治考量。

　　奧巴馬政府和民主黨贊成給年收入20萬美元以下和家庭年總收入25萬美元以下的中低收入階層減稅，而把加稅的矛頭直指富豪階層，將民主黨打造成和廣大中產階級利益一致的黨派，以捍衛本黨票源。

　　共和黨則力保作爲競選資金重要來源的富豪階層的收入所得稅不增加，並且冠冕堂皇地打出了在經濟困難時期不應當給任何收入階層加稅的理由，同時力爭削減民主黨捍衛的社會福利開支，以爭取大選加分。

　　民主黨和共和黨在減稅問題上一個“向左走”，一個“向右走”。一名議員如此評說：“當前如果要找出民主黨和共和黨最顯著的區別，那就要看他們的稅收主張了。”

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