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記者:中央企業併購重組後有哪些問題值得關注?
劉文炳:確實存在一些值得關注的問題,首先是一些中央企業發展戰略不清晰,盲目擴張,帶來諸多風險。一些企業過分注重做大企業規模,存在強烈的擴張慾望,沒有想好就去併購;有的企業在併購過程中功課沒有做足,出現了問題;有的企業超過自身資金能力、整合能力進行併購,背上沉重的債務包袱,這些方面的教訓非常深刻。
其次就是有的企業在併購重組後內部資源整合不到位,難以實現預期目標。有的企業在併購重組後形式上實現了聯合,但在業務、資產、機構、人員、文化、管理流程等方面並沒有實質性的整合或整合不到位。
第三,伴隨着併購重組快速推進,有的中央企業的管控能力卻相對滯後。“十一五”期間一些企業的規模擴張了好幾倍,主業增多了,產業鏈條拉長了,出現了管控風險。
記者:對這些問題,國資委有什麼解決思路?
劉文炳:中央企業的併購重組首先要以企業和國家戰略爲導向,圍繞突出主業、提高核心競爭力和促進我國產業結構調整升級來進行。要高度重視各類風險,特別要避免盲目兼併和“多元化”陷阱。
在實施併購重組過程中,企業要正確把握自身能力,量力而行,高度重視各個環節中的風險。併購重組是否成功,關鍵在於能否實施有效整合,要對管理、技術、生產、營銷、財務、人才、文化等各類資源進行深入整合,構建合理的產業鏈和價值鏈,注重發揮協同效應。
未來幾年,中央企業進行市場化併購重組是大趨勢,要堅持市場化專業化運作,創新併購重組方式。政府管理部門也應通過改革和創新,進一步消除體制性和政策性障礙,進一步破除市場分割和地區限制,清理各種不利於併購重組和妨礙公平競爭的規定。
從國資委角度來說,我們將圍繞“做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業”這一目標,繼續加強對中央企業併購重組的指導、服務和監管,切實提高中央企業併購重組的質量和效果。
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