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該消息與2010年沸沸揚揚的重組傳聞產生了鮮明對比。從去年年初至下半年,市場始終充斥著以中儲糧為核心,重組中國華孚貿易發展集團公司(以下簡稱『華孚』)和中國儲備棉管理總公司(以下簡稱『中儲棉』)的傳聞。去年8月上旬,消息人士言之鑿鑿,為了與中糧集團競爭並吸引上述兩家央企,特別是華孚公司,『中儲糧方面可能會安排華孚負責人進入中儲糧領導班子,任副總經理。』當時,華孚相關人士也對媒體稱,『並入中儲糧確有其事,但何時正式宣布尚不得而知。』
但計劃趕不上變化。昨日,中儲糧相關人士在接受《國際金融報》記者電話采訪時,從側面承認了重組事宜的『夭折』。『現在已經沒有重組華孚和中儲棉的聲音了。』該人士坦言,『重組事宜其實一直是國務院國資委在負責。』 角色定位尷尬對於似已『夭折』的重組計劃,媒體給出的原因是中儲糧在2010年夏糧收購中出現了嚴重違規收購小麥、哄抬價格的亂象,『正是這根導火線,使國務院國資委等部門把對中儲糧為主的整合,變成了對中儲糧的整頓。由此展開的就是國家發改委、財政部和國家糧食局等多部委對中儲糧一系列連查』。
資料顯示,『2010年夏糧收購期間,中儲糧在安徽、山東等地小麥收購價格,同比上漲約10%,遠高於國家發改委制定的政策收購價。此外,收購過程中還引發了企業搶糧現象。』為此,國家糧食局副局長曾麗瑛去年6月底專門帶隊赴相關省市調研小麥收購情況。還有媒體援引去年7月中旬國家糧食局撰寫的『糧價上漲』原因的調研報告稱,中儲糧對推高小麥價格有不可推卸的責任。
對於媒體報道的種種原因,中儲糧上述人士予以了駁斥。他對《國際金融報》記者說,『我們一直按國家相關部門規定的價格政策收購糧食,並未出現所謂的「哄抬」或是「違規操作」。』
『雖然不能抹掉其對市場的貢獻,但中儲糧的定位卻越來越尷尬。』中國價值指數首席研究員崔新生此前曾告訴《國際金融報》記者,『一方面,在國際糧價高企和國內糧價不斷上漲的壓力面前,企業需要維持好自己的經營和盈利情況;一方面,作為一家央企,其需要在國家穩定物價的宏觀調控、維護糧食市場的穩定面前,保持好應有的責任和角色。兩者相較,當初國家定下的中儲糧等糧食央企的定位就只能打折了。』
事實上,中國糧食協會負責人早已建議,國家的儲備任務不能讓企業負責去經營,應由一個正式定位的國家事業型非營利機構經營。同時,『通過管理機構通過招標等手段,引入市場機制,利用企業的倉儲物流設施,為政策服務』。(《國際金融報》記者黃燁)
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