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魏振中向記者確認,3月10日,中航協向歐盟公開提交了一份『嚴正聲明』,明確指出『制度設計存在重大缺陷,條例內容違反國際法基本原則。中航協再次對此表示強烈反對』,『如歐盟ETS不顧反對強制推行,中航協將敦促本國政府采取相對應的措施,以維護中國航空運輸企業在國際航空市場中的發展權益』。
魏振中同時表示,目前國航、東航和南航已經通過中航協向國際航協方面交付了訴訟費,『我們將配合國際航協和美國的航空公司向歐盟提起法律訴訟。』他還透露,從中航協與國航的溝通情況來看,為求訴訟力度明顯,中國國航正醞釀像美國的航空公司那樣單獨挑頭提起訴訟。
談及中國航空業起訴歐盟的結果,魏振中坦言,『想要訴訟成功並不容易,目前也未明顯看到中國航空業可能訴訟成功的信號。在《美國歐盟開放領空協議》護航下,美國航空公司反而會有勝訴的可能。』
宋泓也指出,現在歐盟把其他地區,包括中國在內,置於一個非常尷尬的地位,『起訴吧,從法律角度講,征收碳排放費這個問題,無論是從世貿規則范疇,還是從氣候談判國際規則范疇,現在都屬於有原則、無規則的模糊領域。歐盟的做法應該說是在「灰色地帶」上先走了一步,中國很難討回應得利益。』
而就魏振中向本報記者提供的歐盟氣候行動署對中航協『嚴正聲明』的回復來看,『已收到聲明,會與中國航空運輸協會保持溝通和對話』的措辭並未透露明顯態度,且外交辭令意味頗濃。
由此,魏振中再三強調,中國航空企業一定要做好兩手准備:一方面要繼續通過政府、協會表達立場,爭取自身權益;另一方面也要做好歐盟執行ETS的准備。他說:『我們正在敦促航空公司積極提交材料,爭取歐盟方面的免費碳排放額。』
日內瓦國際貿易和可持續發展中心戰略分析部主任成帥華則建議,如果中國航空業最終被歐盟ETS納入其中,也可以考慮通過談判使歐盟對一些問題作出讓步。再有,應盡快推動中國航空業參與國內碳交易試點,並在試點成功的基礎上形成一個本土市場,這纔是中國航空業應對歐盟ETS的長久之計。此外,還需要與歐盟溝通,使其認同中國國內的碳減排等同於歐洲市場的碳排放配額。『通俗地講,就是「中國糧票、歐洲通用」。』成帥華直言。
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