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2008年11月19日,歐盟議會和歐盟委員會通過新法案決定將國際航空業納入到歐盟ETS體系(排放交易體系)之中,該法案將於2012年1月1日起開始實行排放交易。
屆時,全球2000多家航空公司將被強制納入ETS,包括國航、東航、南航、海航這四大航在內的33家中國航空公司赫然在列。今後,這些航企在歐洲機場起降的航班,都需要為超出配額的碳排放支付購買成本。
中航協發表嚴正聲明稱:『制度設計存在重大缺陷,條例內容違反國際法基本原則。我協會再次對此表示強烈反對。』『如歐盟ETS不顧反對強制推行,本會將敦促本國政府采取相對應的措施,以維護中國航空運輸企業在國際航空市場中的發展權益。』
中航協秘書長魏振中昨日介紹,目前已收到歐盟的反饋,『他們表示正在研究』。 >>影響 國航頭年或將增加成本4700萬按照歐盟的規定,本月底,航空公司應向歐盟提交碳排放檢測報告,從而有可能分享歐盟設定的82.5%的免費排放配額。『現在我們也在敦促航空公司積極提交材料,做好多手准備。』魏振中告訴記者,即便是得到豁免權,『分配的這點免費的份額也遠不夠用,超出部分仍然要收取高額費用』。
國際航協此前測算,此舉將使航空業成本明年增加34億歐元。由於歐盟設定的免費配額逐年遞減,隨著航空公司機隊規模和航線網絡的擴大,航空公司將要交納的『買路錢』將逐年遞增。
中國航企將額外付出多少成本呢?魏振中稱,以目前飛赴歐洲航班量最大的國航來看,中航協此前評估頭年或將增加2億元的成本。『但國航自己預計沒有那麼高,大約4700萬元。』
魏振中表示,一旦開始收費,航空公司不排除將這部分成本轉嫁給消費者。 >>應對 三大航擬向歐盟提起訴訟中航協秘書長魏振中昨天透露,目前,國航、東航和南航已經通過中航協,向國際航協方面交付了訴訟費,『我們將配合國際航協和美國的航空公司,向歐盟提起法律訴訟』。
除此之外,魏振中還表示,從中航協與國航的溝通情況來看,國航目前正在醞釀像美國的航空公司那樣,單獨挑頭,提起訴訟。
早在去年年底,美國航空和新美聯航共同向歐盟提起訴訟。魏振中認為,有《美國歐盟開放領空協議》護航,美國航空公司勝訴有一定可能性。
據業內人士透露,此前由外交部、商務部和民航局等相關部委牽頭成立了一個領導小組,但至今未對此事采取具體行動。魏振中表示,如果中航協的抗議聲明和航空公司的法律訴訟都不奏效的話,『希望政府能采取反制裁,以維護中國航空企業的權益』。(記者任芬)
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