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『衡量一個國家的收入分配是否不均,不能光看基尼系數』,『貧富不均只是結果,應該看看造成這個結果的前提是什麼』……昨天,著名經濟學家、巴黎經濟學院院長,曾任世界銀行高級副行長、首席經濟學家的弗朗索瓦·布吉尼翁來到復旦大學,圍繞全球收入分配新趨勢開講,並就中國面臨的再分配話題接受了本報記者的采訪。
弗朗索瓦·布吉尼翁表示,人們都很關注收入分配不均的問題,但事實上,這種不平等只是一個結果,導致這個結果的,是更多前提上的『不平等』。他指出,人們由於獲得各種機會、資源上的不平等,導致最終收入分配結果的不平等。各種各樣的『不平等』前提,最終導致了人們在收入上的差距。因此,解決收入差距過大的問題不能『頭痛醫頭』,而是要從整個系統上采取措施。
在接受本報記者采訪時,布吉尼翁肯定了中國正在以及計劃采取的調節收入分配的政策。他指出,必須要關注那些能夠提供更平等機會的政策,包括在就學、醫療衛生、住房等各方面。布吉尼翁對記者說:『我聽說,這些政策中國已經在做,並將在『十二五』期間關注這些問題,我覺得這有利於改善收入分配不平等的情況。 』
『我們應該分析的,不僅僅是收入分配的結果,而是應該看看整個社會經濟體系是如何運作的,能否讓人們在這整個體系中獲得必要的要素、機會、資源來發展自身,最終從中獲益。』布吉尼翁提出,要實現收入分配的有效性、合理性,前提是要讓人們在社會中公平地獲得資源。
對中國來說,當前應該如何對待收入分配不均的問題?布吉尼翁對此表示,首先,不應該把基尼系數作為唯一的指標來衡量中國是否存在收入分配不均,此外,要在公平和效率之間尋求一種平衡,『可以適當放緩增長速度,使收益更好地分配到各個人群中』。他強調,不能孤立地研究調節收入差距的政策,可以從解決其他社會資源不均等入手,比如幫助貧困人群接受較好的教育,給予良好的醫療服務,以及小額貸款等。而要進行這些投入、改善、分配,需要更多的資金投入,而資金可以通過稅收來獲得,因此,很關鍵的一點是,通過稅收調節來實現再分配。(記者鄭思思楊群)
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