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655個城市正『走向世界』,183個城市要建『國際大都市』。在現代化、國際化道路上,中國城市有著史無前例的熱情與氣勢,其中也難免有因急於前行而顧此失彼者。(7月6日《瞭望東方周刊》)
183個城市要建『國際大都市』,這個數字看起來讓人感到既興奮又詫異。如果183個城市真能都建成『國際大都市』,那麼平均下來,我們每個省份都將會有5個以上的『國際大都市』,真可謂神州大地遍是『大都市』,此情此景,難道不值得興奮?
然而稍加琢磨,就覺得這個事情非常不靠譜,甚至很荒唐。放眼全球,當今稱得上『國際大都市』的世界大城市也大致不過紐約、巴黎、倫敦、東京等屈指可數的10來個被公認的國際大都市,而中國一個發展中國家就要冒出183個國際大都市,這豈不令人感到詫異。
何以183個城市要爭建『國際大都市』?這樣嚴重不符合我國國情的規劃目標是如何出爐的?這值得我們思考。
183個城市一哄而起、爭建『國際大都市』充分暴露出我們在城市化建設中好大喜功的功利心態。『羅馬城不是一天建成的。』當然,國際大都市也並非一朝一夕能夠完成。
一般來說,『國際大都市』往往是全球經濟的區域中心、主要的金融中心、跨國公司總部所在地、國際性機構的集中地、國際性的交通樞紐等等。它的形成是在經濟活動中客觀歷史形成的,並非人為的一廂情願。
我國在城市規劃和建設方面往往由地方『一把手』操控,存在著嚴重的長官意識。一些地方領導在『投資衝動』的影響下簡單認為只要城市人口達到一定地步,高樓大廈建起來,招一些外商,就可以算得上國家化大都市,這是對於國際化大都市的嚴重誤解。
如果183個城市爭相打著『國際大都市』的旗號大興土木,雖然看上去『很美』,然而實際上必然導致城市脆弱資源的過度開發、城郊用地的雜亂無章、基礎設施的盲目布局,最終使得『國際大都市』規劃淪為勞民傷財的『形象工程』。
所以,與其各地爭建『國際大都市』,倒不如各地靜下心來,分別找准定位,讓公眾和專家充分參與到城市的未來規劃中,制定出由差異化的個性城市。上海世博會的主題是『城市,讓生活更美好。』其實已經深刻闡釋了城市的意義所在,所以在『國際化大都市』和『宜居城市』中,城市管理者如何選擇,其實答案早已明確。(馮興)
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