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國家發改委投資司副司長羅國三接受記者采訪時表示,大家關心的《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》即將發布。
羅國三表示,新的若乾意見也是36條,因此可叫做『新36條』。但『新舊36條』有三大不同:
羅國三:一是范圍不一樣,2005年的(36條)是針對非公有制經濟的,2010年的新36條則是針對民間投資的,後者范圍小一些。第二個,新36條突出執行性和操作性,提出了細化到二級科目的領域。如交通鐵路投資,有乾線、專線和支線。第三個不同點,是投資方式的不同。新36條不僅是鼓勵兩個字,而是有具體的方式。
羅國三進一步解釋說,不同的領域有不同的方式。
羅國三:行業不同,采取的投資方式也不一樣,如果確實需要國有資本控股,那麼就研究國有資本控股比例能不能調整。金融政策方面,也會考慮調整准入門檻比例問題,包括發行資金規模問題,更多吸引民間投資。
但羅國三強調,目前『新36條』還在做最後的修改,最終細節要以正式出臺的文件為准。記者追問:石油行業是民營企業呼聲較大、希望進入的行業,有沒有一些新的規定會放在『新36條』之中呢?是否會包括原油進口?羅國三對此解釋說,這不是進口的問題,而是石油和天然氣的勘探開發問題。這些行業的門檻比較高,政府要設立一個合理和科學的門檻。
羅國三:合理的門檻是必須的,但是若乾意見畢竟只是國務院的一個文件,不可能把所有行業的問題講的那麼透徹,但是提出了很多方向和意見,以後還會出臺更多的細則。
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