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『這個月,我們每度電的價格已是0.79元了,再漲,真受不了了。』11月15日,在連綿不斷的陰冷冬雨中,聽說電價可能上調,湖南裳海迪瑞特制革服裝有限公司董事長周建坤顯得懮心忡忡。
據悉,本月底前,國家發改委最新電價調整方案有望公布,雖尚不知具體調價內容,但銷售電價平均上調約2.5分已成了業內人士流行的說法。方案尚未最終出臺,但幾家歡喜幾家愁,一些用電大戶開始叫苦連天。
困惑的電價
『由於金融危機的影響,我們的銷售收入從3億多元降到今年的2億多元,下降了30%以上,3條生產線,現在只開工1條。』周建坤表示,現在企業對於成本的上昇十分敏感,因為現在來看,通貨膨脹的預期比較強烈,各種原材料漲價的跡象比較明顯,『各種費用只要稍微漲一下,企業的利潤就會全部被抹光。』
而最讓周建坤擔心的是,電價或將再次上調。
『1999年時,我的產值達1億元,電費是75萬元/年,現在產值2億多元,電費近400萬元/年,也就是產值增加了一倍多,電價卻增加了四五倍。』周建坤表示,上世紀90年代以前,電力供應緊張,企業生產用電價格高可以理解,但進入2000年以後,國家加大投入,每年有大批電企投入使用,用電得到基本保障。近3年來,其企業各項生產成本逐年增加,甚至在全球金融危機的背景下,2009年上半年一段時間內,電力供大於求,國家落實各項經濟刺激穩定增長方案,千方百計減輕企業負擔,但企業用電依然超過上世紀90年代以前的價格,實在難以理解。
電網受益遭質疑
相對於周建坤的『痛苦』,電網企業將是提價最大的受益者。
今年前9個月,國家電網虧損達160億元之多,即將到來的電價上漲,無疑能解決其虧損問題。據了解,此次銷售電價擬上調2.5分左右,大部分用於理順銷售電價,解決電網企業虧損包袱,還有一小部分用來補助脫硫電價。
中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示,此次銷售電價理順後,電網受益不小。電監會有關人士表示,解決電網企業虧損問題有助於推進電價改革。
不過,對於電網的受益,周建坤頗為不解。
『為什麼通過電網輸送用戶高出近2倍,而且電網改造越改電價越高?到底是什麼原因,有關部門對這些情況是否了解?怎麼解決?而且在企業電力增容安裝上也同樣存在問題,所有增容器材都是電力部門說了算,費用高,沒有引入競爭機制,沒有一種良性經營程序方式。』周建坤介紹,從2005年起,當地電力部門實行全年365天按尖(19時-22時)、峰(8時-11時)、平(7時-8時、11時-15時、22時-23時)、谷(23時-7時)分段收費,另外還要收取基本電費變壓器座機費315KWA6300元/月,附加費每臺4107元臺/月,結果是2009年1-10月平均電價為0.736元/度,遠遠高於2008年-2009年基准電價。『如果企業要降低單位電費,就必須徹底改變正常的生產、生活程序。』周建坤頗為無奈地感嘆著,由於壟斷,電網附帶著太多的不應該有的收費,而這種亂收費,國家發改委可能並不知情。
理順電價道路漫長
『目前,隨著經濟好轉,東部沿海地區主要加工企業大面積復蘇,恢復生產,多數以中小型企業為主,這些企業的經營非常脆弱,成本變化對其非常敏感,已經有明顯的成本推動通脹的跡象了。』宋亮表示,此次電價調整,對那些用電大戶,如電解鋁等生產企業將造成較大的衝擊。
電價上漲,似乎是不得已之事。宋亮認為,現在電價上漲的壓力很大,因為煤炭企業壟斷趨勢加強,通過煤炭控價獲得超額利潤,當煤炭價格上漲,減少電力企業利潤,這就迫使電力企業漲價,這是主推力。
不過,隨著電價即將到來的上漲,電價改革的呼聲也日益強烈。
『電力價格上漲,首先受害的就是用電企業,特別是在金融危機時期,如何幫助企業克服成本上漲尤其重要。』宋亮表示,短期來看,要讓電價合理上漲,對於用電比較大的重要企業,政府給予一定的補貼,或者優惠政策。其次,要鼓勵下游企業采用新技術、新辦法,減少用電量,政府給予獎勵。長期來看,作為電價改革,地方電網要收歸省管,重要電網要收歸中央,上網價格由政府定價,充分發揮電網公共產品特性,減少電力供應中間利益環節,纔是未來電價改革的正確之路。
『我國改革開放30多年了,這種現狀還將維持多久?』周建坤對於即將到來的電價改革,既擔心,又充滿期待。
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