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亞太經合組織(APEC)第十七次領導人非正式會議15日發表《新加坡宣言》說,APEC的共同目標沒有改變,即通過自由開放的貿易與投資,支持亞太地區經濟增長與繁榮。
宣言全稱為《促進持續增長,密切區域聯系——亞太經合組織第十七次領導人非正式會議宣言》。宣言涉及如何推動可持續增長,抵制保護主義,支持多邊貿易體制,加快區域經濟一體化,加強經濟技術合作,促進人類安全,打擊腐敗,提高管理水平和透明度,以及加強APEC作用等。
會議東道主、新加坡總理李顯龍15日中午在宣言宣讀儀式上說,亞太地區引領全球經濟復蘇,不能再回到『常規增長』的老路,APEC需要新的增長戰略,即平衡、包容和可持續的發展。這種增長方式將確保經濟持久復蘇,創造就業機會,惠及民眾。
宣言指出,APEC成員將繼續采取經濟刺激政策,直到持久的經濟復蘇得到明顯鞏固。各成員還將落實二十國集團匹茲堡峰會共識,共同努力保持全球經濟強有力、可持續和平衡的增長勢頭,並將於明年制定全面的長期增長戰略。
關於多邊貿易體制,宣言說,APEC成員領導人重申,將推動多哈回合談判於2010年結束,並取得相關成果;致力於實現茂物目標,並將加快推進亞太區域經濟一體化。
宣言把應對區域糧食安全挑戰列為APEC優先領域,並承諾將加強衛生系統,圍繞防止和控制世界范圍內的新發傳染病展開合作。
宣言最後強調,增強APEC的活力,是各成員實現持續復蘇並應對21世紀本區域經濟挑戰的關鍵,為此,APEC成員必須建立起基於共同利益的伙伴關系,任命秘書處首任固定任期執行主任是重要的第一步。這將加強APEC秘書處的能力,以滿足各經濟體及其他重要利益攸關方日益增長的需求。
宣言宣讀儀式結束後,APEC領導人共進工作午宴,非正式會議隨後閉幕。APEC第十八次領導人非正式會議定於明年在日本召開。
亞太經合組織成立於1989年,擁有21個成員,成員總人口為27億,經濟總量約佔世界經濟總量的54.2%,貿易量約佔世界貿易總量的44%。亞太經合組織領導人非正式會議是這一組織最高級別的會議。從1993年開始,領導人非正式會議每年召開一次,由各成員輪流舉辦。
APEC領導人關注危機謀劃未來
□本報記者明金維
為期兩天的2009年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議於新加坡當地時間15日下午正式落下帷幕。本次會議的舉行,正值亞太地區乃至世界經濟都處在一個反思、變革和調整的特殊時期。領導人在關注危機形勢的同時,更加注重謀劃亞太地區大家庭的未來。
會議廣受關注
作為亞太地區機制最完善、層級最好的經濟合作組織,本次亞太經合組織領導人會議受到各方密切關注。
在世界經濟發展重心向亞太地區轉移的大背景下,美國此次高調表示將『重返亞洲』。美國代表團也可謂『明星雲集』,美國總統奧巴馬、國務卿希拉裡·克林頓、財政部長蓋特納、商務部長駱家輝等聯袂出席,這使本次會議的受關注度進一步提高。
以13日和14日舉行的亞太經合組織工商領導人峰會為例,規模可謂空前。本次峰會共有超過1200多名代表與會,這些代表來自全球34個經濟體,大大超出了亞太經合組織21個成員的范圍。在兩天的正式會議上,包括新加坡、中國、日本和韓國的領導人在內,共有15位亞太經合組織成員領導人或高管在峰會上發表了主旨演講。另外,還有33位企業領袖和44位資深學者,參與了近20場的專題研討會。
在有關世界經濟未來的討論中,中國的積極作用得到了與會者的認同。國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩此前曾表示,中國為應對國際金融危機實施了大規模經濟刺激措施,並注重擴大內需,這是正確的做法。
在會議舉行期間進行的一項現場調查顯示,多達71.3%的與會者認為,中國在推動世界經濟復蘇中發揮了『強有力』的作用。其他一些調查也顯示,多數與會者對中國在世界經濟復蘇過程中的貢獻和積極影響表示贊賞,並認為中國在金融危機後對國際競爭采取了更加開放的態度。
尋找新經濟增長模式
聚焦國際金融危機最新進展以及後危機時代全球經濟發展方向,是本次領導人非正式會議的最重要內容。領導人認為,當前世界經濟形勢已有所好轉,國際金融危機的最嚴重時期已經過去。但與此同時,世界經濟復蘇的基礎仍不牢固,未來仍面臨許多風險和挑戰。
隨著世界經濟逐步趨穩、向好,本次領導人非正式會議對於未來的關注更加明顯。其中,如何實現經濟的強勁、均衡和可持續增長,是大家最為關注的話題。
過去一年多,國際金融危機席卷全球,對亞太經合組織成員造成巨大衝擊。盡管金融危機最嚴重時期已經過去,但未來世界經濟增長仍面臨潛在下行風險。目前,已經有越來越多的亞太經合組織成員認識到,危機前的增長模式不可持續,尋找一種平衡、包容和可持續的經濟增長模式成為當務之急。在本次領導人非正式會議期間,關於這一問題的討論,佔據了相當大的篇幅。
根據會議發表的聯合聲明,所謂『平衡』,就是要確保成員的宏觀經濟政策、金融監管和結構性政策作為一個整體,有助於經濟實現更加平衡的增長,有助逐步解決儲蓄和投資失衡問題。
所謂『包容』,就是要確保更多的人可以分享到經濟增長提供的機遇和帶來的好處。此舉有助於各成員更好地抓住全球化帶來的機遇,並更好地應對全球化帶來的挑戰。
所謂『可持續』,其中一個重要方面就是要重視環保問題,積極應對氣候變化帶來的挑戰。亞太經合組織領導人重申,支持在今年年底舉行的哥本哈根聯合國氣候變化大會上達成一項富有雄心和平衡的協議。
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